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為農服務之舉緣何無人點贊

   2015-05-11 齊齊哈爾日報6140
核心提示:由泰來縣現代農業綜合服務超市在運行中遭農民質疑引發的思考,春耕時節,在泰來縣鄉村、田間地頭兒采訪,隨處可見農民兄弟忙碌的身影。在江橋鎮緊臨通往縣里的公路旁,一座嶄新的小樓房格外顯眼。走近一看,泰來縣現代農業綜合服務超市的牌匾映入眼簾。
   由泰來縣現代農業綜合服務超市在運行中遭農民質疑引發的思考

 

  春耕時節,在泰來縣鄉村、田間地頭兒采訪,隨處可見農民兄弟忙碌的身影。

 

  在江橋鎮緊臨通往縣里的公路旁,一座嶄新的小樓房格外顯眼。走近一看,泰來縣現代農業綜合服務超市的牌匾映入眼簾。

 

  當前,各縣(市)區都在探索全新的涉農服務體系建設,都想著法兒在便民、利民、服務農民上下功夫,難道泰來縣又有什么新嘗試、新探索?

 

  進入寬敞明亮的超市,排列整齊的貨架上按門類、分區域擺放著種子、農藥、化肥等各種生資。在與超市負責同志交談中記者了解到,這個超市投資在700萬元左右,大廳面積260平方米,除為全縣農民提供優質的種子、化肥、農藥、農膜等生產資料外,還配有測土配方、農機檢修等設備,并開設了專家咨詢窗口。針對農民專業合作社及大型農機合作社的不斷發展,超市不僅設立了農機維修車間,還創建了吸納17家合作社的大型聯合社,通過對農機合作社農機具的綜合調配,為種田大戶、合作社提供收割等各種服務。而所有進入超市的生資,都是經過嚴格篩選確定的7家農資企業的產品。從去年的12月底開門迎客到現在,超市共銷售化肥200余噸、種子40多噸,維修農機10余臺。

 

  應該說,泰來縣建立的這個以政府引導、公司主體、技物配套、一站式服務為主的現代農業綜合服務超市,是用不斷提高服務水平來促進現代農業建設的有益嘗試,尤其是“超市”推出的合作式、訂單式、托管式、保姆式等系列服務,以及“醫生+藥店”的模式,旨在為農民合作社等新型經營主體提供低成本、便利化、的農業生產的產前、產中、產后的“一站式”社會化服務,都很有創意。

 

  然而,記者在采訪中卻發現,這個被賦予探索涉農社會化服務體系建設功能的“超市”,卻落入了無人點贊的尷尬。

 

  在與種田大戶、合作社理事長、普通農戶的交談中,許多人都流露出對“超市”不太“感冒兒”的態度。“服務超市里賣的種子、化肥也太貴了,比在市場上買的還貴,誰到那兒買呀!”“咱合作社買化肥,量大,一次要幾百噸。開春時,也到服務超市去談了,感覺價格偏高。后來直接與廠家聯系,每噸的價格比在超市買低了整整30多元,還把貨直接送到合作社。而在服務超市購買化肥,是不負責送貨的。如果把運費再加上,價格要比咱直接在廠家購買貴多了。”“化肥的價格還好些,種子就更貴了,與在廠家直接購買,平均得高出40%左右。”“農機修理?千萬不能到超市去修,80馬力以上的修不了不說,小馬力的維修也費時、費力,容易耽誤農時。”記者不解,為何這個功能齊全的涉農服務超市在運行半年時間里陷入了“叫好不叫座”的境地?該縣農技推廣中心的一位不愿透露姓名的同志道出了其中的緣由:服務理念雖然沒有問題,但整個流程設計、整個服務功能及細節的考慮上,沒有把服務的對象——農民或合作社放在位來考慮,因此造成服務的脫節。尤其是在農技推廣上,還停留在“要我服務”上,沒有把農技人員的利益與被服務對象的收益有機結合起來,也就無法真正調動起農技人員“我要服務”的積極性。

 

  就泰來而言,其投資建設大型為農服務超市的初衷是無可厚非的,如果能以此為基點,把一些細節性工作做得再細些、再扎實些,也許效果會好上許多。筆者以為,超市內設置的沙盤,將泰來縣地形地貌進行統一劃分和歸納,提供給了參觀者。如果能將沙盤的內容整合成APP第三方軟件,通過手機軟件將全縣地形地貌的崗地、洼地進行明確區分,為大型農機合作社跨區作業提供強有力的依據;政府也可搭建平臺,通過政府門戶網站系統,將APP做成一站式點擊耕作模式,讓大馬力農機可以就近或跨區作業,直接與合作社或大戶溝通,為搶農時提供的時機,也可避免浪費閑置的農機具資源。再有,超市提供的農技推廣服務,采取縣農業技術推廣中心專家包保的方式,但是效果如何卻不得而知。如果將農技人員的收益與包保合作社的收益掛鉤,確定農技人員、合作社雙方認可的包保協議,也就是說建立起技術指導與收成直接掛鉤的利益聯結機制,會限度地調動起農技人員的積極性,有利于新技術及良種、良法的轉化及推廣應用。另外,針對農民、合作社普遍反映的超市出售的化肥、種子、農藥等產品的價格高的事實,地方政府可否在每年的秋收之后召開合作社理事長、種田大戶、農技人員參加的座談會。在摸清農民需求的基礎上,為國內重點廠家與合作社、種田大戶搭起溝通的橋梁,從而不斷提高農民在市場中采購環節的話語權,以此降低采購成本,用的錢買到優質的農資。對農民兄弟最關心的大型農機具的維修與保養等問題,似乎可以兩條腿走路:如果能與廠家或零部件商家共建維修平臺,并借助手機互聯網技術,將維修問題通過網絡鏈接發給廠家或零部件商家,以最快捷服務,保證大型農機不出田間地頭就能維修;政府應借深化農村職業教育改革的契機,大力培養專業的大型農機維修技師,并將這些專業維修質量植入到合作社或鼓勵成立專業化的社會化維修公司,以此實現小修不出村兒、大修不誤時,從而在根本上解決大型農機具維修這個老大難問題。

 

  當前,全市上下都在借實施“兩大平原現代農業綜合改革實驗區”的契機,持續深化農村改革,并在不斷完善涉農社會化服務體系建設中進行了大量有益的探索與實踐,我們希望,各地在探索全新的涉農社會化服務體系建設中,能真正做到有所為,通過政府的服務、放權,限度地吸引社會資本,以此激發市場活力、釋放潛能。

 
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