各州（地市）、縣農機主管局：
    根據農機辦（2013）20號《關于開展農機工作補貼政策實施專項督導檢查的通知》要求和孫廳長的指示，近期由我局牽頭，對全省實施的農機購置補貼工作和農機化情況進行一次的督導和檢查，現將具體事宜安排如下：
    一、督導檢查的內容
    （一）、“全價購機、縣級結算、直補到卡”工作及落實情況
    1、州（地市）級農機購置補貼組織實施情況。主要檢查：一是地市級農機化主管部門上情下達、下情上傳工作機制是否建立和有效運行；二是對縣級農機化主管部門落實補貼政策的監督管理工作是否有效展開；三是對舉報投訴查處工作組織是否有力，效果是否明顯；四是省級農機化主管部門交辦的相關工作是否及時完成等。
    2、縣級農機購置補貼組織實施情況。主要檢查：一是省級下撥中央財政農機購置補貼資金情況；二是縣級農機購置補貼工作領導小組是否切實發揮了組織領導作用，各組成單位作用發揮如何，縣級財政安排落實工作經費情況，多部門聯動廉政風險防控工作是否扎實有效；三是補貼政策信息公開和宣傳渠道是否暢通，2012年度補貼資金額度和享受補貼的農民分戶實際購機數量、金額等是否公開，縣域內補貼機具經銷商管理是否符合有關規定，農民群眾選擇經銷商、購置機具的自主決定權是否真正實現；四是補貼受益對象確定是否公開公平公正，補貼機具種類范圍與省級規定是否一致；五是全價購機后對農民群眾籌資是否采取必要的支持措施，以及購機戶補貼款兌付是否及時等；六是補貼管理軟件應用條件是否具備，操作人員對系統流程是否熟悉；七是舉報投訴查處和問責情況，重點關注已被取消補貼產品經銷資格或列入黑名單的企業和個人，是否采取不法方式重新進入補貼產品經營領域，必要情況下督導檢查小組可與當地紀檢監察、檢察等機關進行溝通。
    3、補貼產品經銷情況。主要檢查：一是補貼產品經銷商資質條件是否符合有關規定，補貼產品經銷商確定程序是否符合要求；二是補貼產品基本配置參數、銷售價格、補貼額是否在顯要位置公開，以方便購機農民獲知；三是補貼管理軟件使用是否規范熟練，特別要關注補貼機具編號等機具身份信息傳輸工作規定是否健全，是否存在上傳數據錯漏情況等；四是補貼產品質量保證、售后服務及供貨制度是否建立健全等；五是抽查經銷商的歷史沿革情況，以及近年是否被縣級以上農機化主管部門懲處、有關人員是否被司法機關查處等。必要情況下可查閱補貼產品銷售財務往來憑證和賬目。
    4、舉報投訴調查處理情況。主要對去年以來已被調查過的舉報投訴進行回訪式復查，對正在調查中的舉報投訴進行現場督查。
    （二）、農牧業機械生產情況
    1、農機“生產月”工作的開展情況，即青農機（2013）85號文件和（2013）147號、青農機（2013）214文件的貫徹執行情況。
    2、微耕機的使用情況，事故處理情況。
    二、督導檢查時間及地點
    檢查地點：西寧市、海東地區、黃南州、海南州、海西州、海北州
    檢查時間：2013年5月20日——6月10日
    三、檢查組組成人員
    由孫文龍副廳長負責，下設四組工作組：
    1、西寧市組、黃南組
    組長：李  偉  成員：魯長清  張  煜
    2、海東組
    組長：王建元  成員：白延芳  羅志勇
    3、海南組
    組長：徐  健  成員：孔俊君  吳慶猛
    4、海西、海北組
    組長：何彥武  成員：周 青   趙  睿
    四、督導檢查的方法
    采取面上督導檢查和深入實地調查相結合，并以實地調查為主的方式進行。一是座談交流。聽取各州（地市）、縣匯報，查閱資料。縣級匯報原則上由縣農機購置補貼領導小組組長親自匯報，各組成單位參加。二是進村入戶核查。對2011年、2012年補貼資金總額、農戶享受補貼額進行核對，隨機抽取2011年以來的購機戶（含合作社）10戶以上進行入戶調查，做到見人見機見票。三是補貼機具經銷企業核查。隨機抽取補貼機具經銷企業1—2家，進行實地核查。四是舉報投訴調查。根據督導檢查小組攜帶的舉報投訴材料進行復查和現場督查。五是其他符合地方實際情況的方法。
    五、幾點要求
    1、各組督導檢查的時間和工作人員由組負責人自定。
    2、對各地的工作情況、工作經驗、存在的問題及今后改進的措施，認真分析，提出建議和意見，督導檢查結束后，寫出檢查工作材料交農機局。
    3、各督導組嚴肅按照中央八條規定和農牧廳17條規定精神，廉潔自律、扎實工作、輕車簡從。