安徽農機化網-關于做好2014年農機購置補貼政策落實延伸績效管理工作的通知
皖農機計財〔2014〕175號
各市、縣(市、區)農機局:
按照《農業部辦公廳關于做好2014年強農惠農富農政策落實延伸績效管理工作的通知》(農辦財〔2014〕64號)精神,我省今年繼續開展農機購置補貼政策落實延伸績效管理工作。現將有關事項通知如下:
一、總體思路
通過實施延伸績效管理,建立以結果為導向的監測與評價體系,及時掌握資金使用、政策落實進展,客觀評價實施成效、績效目標實現程度等情況,查找問題,分析原因,總結經驗教訓,提出下一步推進政策落實、完善項目運行機制建議,持續提高政策實施效果。
二、績效考核對象、內容與指標
績效考核對象為各市級農機部門,以及省財政下撥2014年農機購置補貼資金的縣(市、區)農機部門。
對市級農機部門主要評估制度建設、重點工作、執行實施、實施效果等內容。共設立4個一級指標,14個二級指標,同時實行附加分、扣分項及一票否決。具體評估考核內容與指標詳見附件1。
對縣級農機部門主要評估制度建設、重點工作、執行實施、實施效果等內容。共設立4個一級指標,14個二級指標,同時實行附加分、扣分項及一票否決。具體評估考核內容與指標詳見附件2。
三、考核程序
市級農機部門負責對所轄縣(市、區)農機購置補貼工作進行績效考核。省農機局負責對市級和省直管縣進行績效考核。
具體工作分為五個階段:
(一)宣傳培訓階段(9月-10月)
省農機局組織進行農機購置補貼政策落實延伸績效管理培訓,各地要加強宣傳和動員,完善和提高各項工作。
(二)縣級自評階段(10月31日前)
縣級農機部門對照績效管理考核指標(附件2),填寫縣級得分表(附件4);同時逐條對應考核指標,撰寫自評報告并附證明材料報市級農機部門,自評報告須逐條論述。省直管縣直接報送省農機局。
(三)市級查驗核實階段(11月1日-15日)
市級農機部門采取資料查看與實地抽查相結合的方式,對轄區內縣級自評報告和自評得分進行查驗核實。
(1)資料審查。對報送的自評報告進行逐一核實,并對每一項指標進行初步打分,必要時要求各地補充相關材料。
(2)實地考核。對各縣(市、區)政策落實情況進行實地考核,對初步打分情況進行修正后,形成全市績效評價綜合報告、縣級打分匯總表(附件5)。
(3)結果上報。市級農機部門將全市績效評價綜合報告、縣級打分匯總表于11月15日前報送省農機局。省農機局將采取隨機抽查的方式對部分地區績效管理情況進行實地考核。
(四)市級自評階段(11月15日前)
市級農機部門對照績效管理考核指標(附件1),填寫市級得分表(附件3);同時逐條對應考核指標,撰寫自評報告并附證明材料報省農機局,自評報告須逐條論述。
(五)省級查驗核實階段(11月15日-12月15日)
省農機局將組織6個農機購置補貼督查組,對各市及省直管縣進行逐一實地查驗核實,并對全省各縣進行隨機抽驗,查看考核結果是否準確合理。根據查驗核實情況,評出、良好、一般、較差四個檔次,提出表彰建議,形成全省延伸績效管理綜合評價報告。
四、結果運用
依據評估結果,分析存在的問題和原因,提出改進措施建議,并運用于下一年度績效管理的全過程,與下一年度項目資金安排適當掛鉤。對評估結果為檔次的單位和個人予以表揚,通報相關市、縣級人民政府。
五、保障措施
一是加強組織領導。省農機局成立農機購置補貼政策落實延伸績效管理領導小組,具體工作由計財處牽頭負責,省農機局6個農機購置補貼督查組參與省級核查,協同推進延伸績效管理有力有序開展。各級農機部門要高度重視,明確機構和人員,加強組織協調,確保各項工作順利推進。
二是加強宣傳指導。省農機局將適時進行政策培訓,進一步樹立績效管理理念,掌握績效管理工作方法,部署相關工作。各地要及時總結農機購置補貼政策延伸績效考核工作中好做法、好經驗、好典型,加強輿論宣傳和信息報送,努力營造上下聯動、齊抓共管的良好局面。
三是加強監督檢查。各級農機化主管部門要主動將農機購置補貼政策落實延伸績效管理工作納入本部門的重點工作和目標考核的重點內容。省農機局將組織督查組開展農機購置補貼政策落實情況集中督查和重點抽查,確保農機購置補貼政策落實到位、取得實效。
附件1.市級農機購置補貼政策落實延伸績效管理考核指標
2.縣級農機購置補貼政策落實延伸績效管理考核指標
3.市級農機購置補貼政策落實延伸績效管理得分表
4.縣級農機購置補貼政策落實延伸績效管理得分表
5.縣級農機購置補貼政策落實延伸績效管理打分匯總表
安徽省農業機械管理局
2014年9月5日
下載: 附件:1.2.3.4.5.xls
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