在四川農村土地確權過程中，基層還探索出以村社小組三個“明白人”為內容的確權小組，保證確權工作的精準性。在黑灘村7組，王多金老人就是三個“明白人”之一。針對農民外出務工，無法找到相關戶主的情況，新安鎮副鎮長李世勇說，他們打算在春節農民工返鄉時補確和登記。對于土地已經流轉并進行整理的農戶，四川基層干部提出確地、確權又確股的構思，并提出劃虛擬、電子邊界，進行網格化確權。大康鎮星火村辦公室主任李婷婷說，在下一步確權過程中，村里將按照村民土地入股比例給予上報，土地財產權同樣被確認。

　　遂寧市、廣元市等地區也紛紛采取“航空攝影圖解”確權法。一些地方還在土地確權基礎上，將農村集體土地所有權、建設用地使用權、房屋所有權、林權、小型水利工程產權等進行確權頒證。廣元市委書記馬華說，該市林權、農村集體土地所有權已經確權頒證完畢，其他土地確權將在2015年底完成。記者了解到，截至目前，四川省183個縣(市、區)中已經有132個縣(市、區)開展土地承包經營權確權登記頒證工作，計劃2016年基本完成。

　　基層建議多方統籌拓寬確權范圍

　　基層干部向記者反映，隨著土地確權頒證的推行，農村也出現一些新情況。如地塊在確權后依然保持零碎狀態，不利用適度規模經營。有的地方尤其是城郊土地確權頒證，還面臨著土地已經被統征，但地塊仍在確權頒證的時差。此外，一些業主反映，隨著土地流轉收益保證貸款的試點，農村土地上附著物、農業設施等也需要確權，用于銀行抵押緩解農村融資困難。

　　在射洪縣金家鎮，土地確權頒證正在進行。該鎮副鎮長胡長天告訴記者，這一輪確權是以第二輪土地承包為基礎，不會改動農民的地塊結構，除非農民自己有書面協議進行土地互換的，在自愿前提下可以打亂地塊進行確權頒證。

　　龔明鳴告訴記者，在城市近郊或工業鄉鎮，由于土地確權與頒證之間有個過程，容易出現土地被征用之后，土地產權證才頒發下來，就更容易造成矛盾糾紛。還有一些地方由于地質災害，導致地塊突然消失，農民確權面臨無地可確困境。

　　有的干部認為，在有條件的地區，土地確權可以在尊重村民意愿前提下，考慮與未來土地規模經營、連片整理相結合。一些業主反映，盡管農村改革在持續推進，但農村融資難、融資貴局面并沒有徹底扭轉。根據我國現行法律，土地確權后并不能進行抵押。但隨著四川土地收益保證貸款的試點，農村土地上附著物、農業設施等確權的必要性越來越強。“苗木、農業設施等如果也能推廣確權，就能解決銀行的抵押物問題，對解決農村融資難會起到重要作用。”四川沃墾現代農業有限公司董事長楊林均說。