江蘇鹽城:2014年實施農機購置補貼資金突破3億元
2014年,鹽城市各級農機部門認真執行中央、省有關規定,嚴格規范操作,加快農機購置補貼政策實施進度。全市實施農機補貼資金3億多元,是全省實施農機購置補貼政策以來首次突破3億元的市,也是2013年該市全年實施總量(2.38億元)的128.5%,位列全省,再創該市歷史水平。補貼各類農機具3.8萬多臺(套),受益農戶11235戶。大中型、多功能、高性能農機裝備快速發展。
一是加強政策宣傳貫徹。組織全市市、縣、鎮農機補貼工作人員參加全省農機補貼業務培訓,市級加強對省級農機補貼辦法進行詳細深入的宣傳解讀,通過鹽阜大眾報、鹽城電視臺、鹽城農業網、“12316”農信通和“12345”電子政務平臺等媒體和渠道及時向社會發布,市農委、市財政局分別在鹽城廣播電臺政風熱線欄目宣講農機補貼政策,為廣大農民釋疑解惑。各縣(市、區)也舉辦專題會議和培訓,確保領會;通過報刊、電視、網絡、印發宣傳資料等多種方式廣泛宣傳農機補貼政策和辦理程序,縣、鎮農機部門和經銷單位在醒目位置張貼補貼目錄、操作流程,廣泛發放宣傳手冊,自覺接受社會監督,做到公開、公正、公平,陽光操作。
二是嚴格落實工作責任。市、縣、鄉層層簽訂農機購置補貼責任狀,明確農機主管部門主要負責人為責任人,實行農機綜合考核“一票否決”。建立健全內部監督機制,明確責任主體、操作主體和具體責任人,市農委將農機購置補貼實施工作作為對相關處室和各縣(市、區)農機主管部門的重要考核內容。
三是明確紀律規范要求。市農委研究下發了《關于進一步重申農機化重點工作有關紀律和規范要求的通知》(鹽農機[2014]23號)。對嚴格規范實施農機購置補貼政策、嚴格規范落實秸稈還田補貼政策、嚴格規范實施農機項目和管理、嚴格規范執行農機教育培訓政策、嚴格依法依規強化農機監管等五個方面的有關紀律和規范要求進行了進一步重申。通過召開全市農機化工作形勢分析會,組織全市農機一條線同志認真傳達學習貫徹市委朱書記關于對農機購置補貼政策實施工作要加強監管的批示和市農委《通知》精神,要求全市各級農機部門不折不扣嚴格執行農機購置補貼政策實施工作的有關紀律和規范要求。
四是切實加強監督檢查。市、縣設立并公布農機購置補貼咨詢投訴熱線電話,及時處理上級有關部門交辦及群眾來電、來信、來訪反映的問題。市農委受理電話、市長信箱咨詢、群眾來訪等60多起。市、縣開展經銷商進出臺帳、重點機具噴涂市級監督電話等規范化操作拉網式檢查。5月26日至6月9日,參加市財政局牽頭的涉農資金清理檢查,深入農戶家中了解2011年到2013年農機購置補貼資金兌付是否準確及時,核對機具在位情況。12月16日至20日,市農委抽調相關業務人員,分兩個組對各縣(市、區)農機購置補貼政策實施情況進行了一次的查驗核實。查驗核實工作嚴格按照省農機局《關于做好2014年江蘇省農機購置補貼政策落實延伸績效管理工作的通知》規定內容逐項進行,采取察看查驗臺賬資料和實地抽查核實相結合的方法進行。實地抽查了20個鄉鎮38個村147臺套補貼機具,進行現場查驗核實。重點查驗核實了縣、鄉兩級農機部門實施農機購置補貼政策的規范性以及補貼機具在位情況。對上述查驗核實情況和存在問題,市農委及時向各縣(市、區)進行了通報,并對下一步整改工作提出具體要求。
五是規范信息錄入核對。督促經銷商及時、準確錄入已售機具信息,協助做好購機對象合規性審查等工作。縣級明確專人負責信息核對工作,對信息填寫不全、人機合影不規范等情況及時退回經銷商補錄。研究制定農機補貼經銷商管理辦法,力求規范經銷商的經銷行為,促進農機補貼工作、廉潔、規范地實施。
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