日前，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)，要求準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。在部署明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)時(shí)，要求加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。在新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)的背景下，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

 

　　正如中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”逐漸弱化，開(kāi)始呈現(xiàn)新的特征。土地的流轉(zhuǎn)，讓規(guī)模化成為現(xiàn)實(shí)，農(nóng)民收入也隨之提高。此外，部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于國(guó)外的現(xiàn)實(shí)，也倒逼農(nóng)業(yè)的規(guī)?；D(zhuǎn)型，降低成本。

 

　　12月14日，在三亞財(cái)經(jīng)國(guó)際論壇上，新希望董事長(zhǎng)劉永好接受《財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)表示，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新常態(tài)有四點(diǎn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的瓶頸之一是缺乏規(guī)模。在市場(chǎng)的倒逼下，農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型現(xiàn)在正在進(jìn)行并且還會(huì)加速。

 

　　農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的四個(gè)新常態(tài)

 

　　財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)：剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，提到經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，新常態(tài)的表現(xiàn)有哪些?如何看待農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

 

　　劉永好：現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)的新常態(tài)表現(xiàn)有四點(diǎn)：，農(nóng)產(chǎn)品供給問(wèn)題已經(jīng)基本解決，但這只是量的基本解決，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、品種和周期性的波動(dòng)問(wèn)題，目前仍然存在;第二，大量農(nóng)民進(jìn)城后，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的規(guī)模化種植養(yǎng)殖正在進(jìn)行;第三，現(xiàn)在農(nóng)民收入低于城鎮(zhèn)居民收入，這種格局要能夠得到盡快改善;第四，農(nóng)產(chǎn)品不管是糧食還是肉蛋奶，基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際市場(chǎng)。

 

　　這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)體系的格局正在發(fā)生迅速的變化，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型也正在進(jìn)行。核心就在于通過(guò)土地流轉(zhuǎn)使得單戶耕種面積擴(kuò)大、提率。還有就是，畜牧業(yè)和食品加工業(yè)向現(xiàn)代化、規(guī)模化邁進(jìn)。這是在新常態(tài)下農(nóng)業(yè)所面臨的一些壓力、機(jī)會(huì)和困難。

 

　　日?qǐng)?bào)：如何看待未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?

 

　　劉永好：農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變現(xiàn)在正在進(jìn)行并且還會(huì)加速，這是因?yàn)槭袌?chǎng)的倒逼。這主要在于農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工年收入達(dá)到三四萬(wàn)呈現(xiàn)常態(tài)。這就意味著，農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖的規(guī)模都一定要擴(kuò)大，不擴(kuò)大收入不可能提升。

 

　　不過(guò)，單價(jià)的提升又受?chē)?guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的制約，在市場(chǎng)逐漸開(kāi)放的格局下，天花板效應(yīng)日益明顯。解決的辦法只能是依靠規(guī)模擴(kuò)大。正因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展成為可能?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的瓶頸之一就是缺乏規(guī)模。

 

       市場(chǎng)倒逼下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型

 

　　日?qǐng)?bào)：新希望集團(tuán)從事的行業(yè)，有數(shù)千年的歷史。“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”是這個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)方式，這被學(xué)者詬病為“小、散、亂”。如何看待小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的存在價(jià)值?

 

　　劉永好：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)正向規(guī)?；较蜣D(zhuǎn)變，現(xiàn)在正在進(jìn)行而且轉(zhuǎn)變得也很快。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的好處在于能夠保持相對(duì)穩(wěn)定，農(nóng)民依靠勞作能夠保證基本自給。不過(guò)，這顯然不利于農(nóng)民收入的提升和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須進(jìn)行改革。

 

　　剛開(kāi)始是政策鼓勵(lì)，現(xiàn)在就是市場(chǎng)的倒逼。因?yàn)槌擎?zhèn)化推進(jìn)，讓農(nóng)民大量進(jìn)城，使得土地流轉(zhuǎn)、規(guī)?；N有了可能。同時(shí)，這也使得畜牧業(yè)和食品工業(yè)的規(guī)?；同F(xiàn)代化發(fā)展存在可能性。

 

　　也就是說(shuō)，這種逐步擴(kuò)大規(guī)模的生產(chǎn)使得農(nóng)民收入大幅提升，從而弱化了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。這個(gè)過(guò)程是漸進(jìn)的，最近有提速的趨勢(shì)，應(yīng)該盡力地支持、鼓勵(lì)推動(dòng)這種轉(zhuǎn)型，這就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

 

　　日?qǐng)?bào)：有言論稱，農(nóng)業(yè)規(guī)模化后，接連出現(xiàn)食品問(wèn)題，過(guò)去并沒(méi)有出現(xiàn)這種情況。因此主張，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在保證食品方面有存在價(jià)值。如何看待這種言論呢?

 

　　劉永好：要保證食品，只有在規(guī)?；?、現(xiàn)代化背景下，才能更容易做到。當(dāng)規(guī)模小、分散的時(shí)候，只靠自覺(jué)是不行的。另外，從業(yè)人員的素質(zhì)、能力和條件不夠，更重要的是，他們的違規(guī)成本很低。

 

　　實(shí)際上，在國(guó)外也有食品問(wèn)題，只是發(fā)達(dá)的食品問(wèn)題少一些。原因就在于規(guī)模化和現(xiàn)代化做得更好，監(jiān)控體系更到位。這使得他們違反法律的成本更高。

 

　　并不能說(shuō)越分散越小農(nóng)，食品問(wèn)題越有保證。只不過(guò)，以前并不清楚而已。有機(jī)農(nóng)業(yè)雖然日益受到推崇，但是食品所需要的道德自覺(jué)跟規(guī)模化并不直接掛鉤，不是說(shuō)規(guī)模擴(kuò)大了，道德自覺(jué)就少了。