從失地農民到“農場主” 營業執照背后的轉型之變
2014-09-22
云南網(作者:賈獻培)8990
核心提示:拿到家庭農場營業執照已經一個多月了,陳蓉對未來農場的發展思路越來越清晰。
拿到家庭農場營業執照已經一個多月了,陳蓉對未來農場的發展思路越來越清晰。
“不是拿個執照、掛個牌子就是農場了,和以前種地完全不一樣。”這不只是一張營業執照那么簡單,意味著將徹底告別傳統農業耕作模式,向營業執照上規定的經營范圍“水果、蔬菜種植;車輛清潔服務;家政、保潔服務”拓展和進發。
8月5日,呈貢區下莊社區居民陳蓉從呈貢區政務服務中心工商窗口領取了“昆明耕樂果蔬種植家庭農場”個人獨資企業營業執照,這是呈貢區頒發的張家庭農場營業執照,也是目前全市僅有的6個已注冊家庭農場之一,成功辦理“個轉企”讓陳蓉實現了從失地農民到“農場主”的華麗變身。
新的經營模式正在農村成長
家庭農場并非新鮮事物,2013年中央一號文件首次提出,鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉。此后,一種新的經營模式越來越多地出現在農村,家庭農場主通過租賃、流轉土地從事適度規模種植養殖或加工農產品(000061,股吧)等生產,進行規模化、集約化、標準化、商品化經營,引領現代農業發展,促進農業發展方式轉變,加快農業經濟結構調整。
云南省工商局從2013年12月1日開始實施《云南省家庭農場工商登記注冊試行辦法》,其中明確家庭農場是以農村土地承包經營權流轉集中經營為基礎,以家庭(成員)投資和生產經營為主要形式,具有一定生產經營規模的農業生產經營主體。家庭農場應具備的基本條件包括以家庭(成員)為主要投資經營者,以農業種植、養殖為主,土地承包經營權流轉年限3年以上。經營范圍以農業種植、養殖為主,鼓勵開展多種經營。
“我們一家三代人都靠種地為生,以農業為主,當時只想注冊一個公司,工商局工作人員說可以注冊家庭農場,還介紹了一系列政策。”陳蓉說,2010年7月起,自家就以每年5.7萬元的價格,從下莊社區居委會租種了80畝集體土地,租期30年,目前種植著蔬菜、水果和部分糧食作物.
投入相對較小能享扶持政策
呈貢區政務服務中心工商注冊窗口負責人吳小波介紹,為支持發展特色農業,工商注冊窗口開辟了綠色通道,對開辦家庭農場提供“一站式”服務,一天辦結。這也標志著種養大戶實現從自然人到工商登記的法人的轉變,在財政、金融等方面能夠享受到相應扶持政策。
最終,陳蓉注冊了“昆明耕樂果蔬種植家庭農場”,注冊資金30萬元,地址位于呈貢區雨花街道下莊社區大牛圈。“以前人們覺得農業只是體力勞動,不僅累,收入也不高。現在地少了,土地成了稀缺資源,城里人生活工作壓力大,來農村耕作也是一種娛樂放松的方式。”這是陳蓉把家庭農場取名為“耕樂”的初衷。
“家里以前開過農家樂,但和家庭農場完全是兩個概念,沒法跟農場比。”在陳蓉的父親陳學衛看來,和傳統農業相比,家庭農場有了自己的名字,可以打造自己的品牌,增加收入,而和都市農莊比,家庭農場的規模和投入都相對較小。
對未來,陳蓉有自己的規劃。“以農事體驗和農業觀光、休閑為主,通過類似QQ農場的方式,把田地劃分成小塊,讓城里人來認購認領,還可以認養果樹,還可以帶著全家來休息休閑,自己采摘果蔬。”她還打算邀請農林部門定期對蔬菜水果進行檢測,并建立蔬果追溯機制,保障食品。
既促進產業發展又實現農民增收
“家庭農場總量并不大,但對提升農業產業檔次和規模卻很重要。”昆明市農業局相關負責人說。云南大學經濟學院教授、博士生導師郭樹華認為,家庭農場同傳統農業的關鍵區別在于組織方式發生了改變,從而創新了農業發展模式,使土地、勞動力等資源實現集中和整合,提升綜合效率,符合產業發展趨勢。
“未來可以通過產業聚集發展,延伸產業鏈,實現多產業聯動,進一步優化產業結構。”郭樹華說,隨著家庭農場的發展,還將帶動文化業、服務業和旅游業的發展,向第三產業延伸,從而帶動更多農民就業。
這與陳蓉的想法不謀而合。在陳蓉的規劃中,將專門針對呈貢失地農民多的特點,招聘“工人”時主要選擇失地失業農民,農忙時幫忙打理農場,成為農業產業工人,農閑時進行家政等技能培訓,并推薦工作,既促進產業發展,又實現農民增收致富,真正實現農民身份的轉型升級。
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