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繁榮農村勞務市場解決的不只是就業問題

   2014-08-26 嘉興日報(作者:王垚烽)6580
核心提示:自從2012年嘉興在全省率先開展農村勞務合作社創建工作以來,農村勞務合作社在我市已呈“遍地開花”之勢。近日,市人社局、農經局、財政局聯合出臺了《嘉興市示范性農村勞務合作社評估認定辦法》,對示范性農村勞務合作社的認定條件、認定程序、扶持政策等作出了明確規定,此舉被認為將有助于進一步規范我市農村勞務合作社的發展。
   自從2012年嘉興在全省率先開展農村勞務合作社創建工作以來,農村勞務合作社在我市已呈“遍地開花”之勢。近日,市人社局、農經局、財政局聯合出臺了《嘉興市示范性農村勞務合作社評估認定辦法》,對示范性農村勞務合作社的認定條件、認定程序、扶持政策等作出了明確規定,此舉被認為將有助于進一步規范我市農村勞務合作社的發展。
 
  農村勞務合作社在全市的蓬勃發展,折射出農村勞務市場的興旺。這些年,隨著城市化的快速推進、農村土地的有序流轉以及“三改一拆”、生豬養殖減量提質等工作的開展,不少農村居民踏上了轉型和再就業之路。以往,農民就業主要是“進城打工”,但隨著城市產業的轉型升級,單純依靠出賣體力的活越來越少,而部分農民囿于年齡、文化等因素,又很難達到企業的技術要求。與其進城從事低收入工種,倒不如就地就近就業,干自己更熟悉也更擅長的與農業有關的工作。正是在這樣的背景下,農村勞務合作社模式應運而生了。
 
  應該說,相比農民自己托關系、找門路去實現就業,農村勞務合作社這個平臺無論是在信息整合還是在利益共享、風險共擔方面,都具有莫大的優勢,既利于勞動力實現再就業,也方便了企業尋找合適的農業工人,可謂一舉兩得。更重要的是,農業工人模式的推廣,有助于轉變農民固有的土地財富觀念。
 
  過去,許多農民之所以捂著土地死活不肯放手,除了在等待拆遷,以便能獲得高昂的征地補償款外,還源于擔心一旦沒了土地,自己又找不到合適的工作,生活將失去基本的保障。而隨著農村勞務市場的繁榮,勢必將促使農民由自耕農向農業工人的身份轉變。其結果,雖然他們沒有了土地,但收入不降反增,如此一來,農民對于土地的依賴心理將慢慢減少,這就為土地的集約化流轉掃清了觀念上的障礙,有利于農業生產實現規模化、機械化、現代化。
 
  當然,這個過程不可能一蹴而就,也不可能單純依靠農村勞務合作社這一種模式來實現。事實上,目前我市農村勞務合作社的發展還存在一些問題,包括管理機制不夠規范、市場競爭能力不強、吸納帶動能力較弱、政策落實未完全到位等。如何克服這些難題,推進農業的發展、農民的增收,尚有待更多的實踐探索和制度設計。
 
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