2004年11月1日，《中華人民共和國農業機械化促進法》(以下簡稱《促進法》)開始實施。回顧《促進法》實施以來的十年，河北省農機化發展與同步，可以說是輝煌發展的十年。

 

　　促進了河北農機化發展

 

　　2004年以來，中央、省共投入農機發展資金近40億元，其中中央投入農機補貼資金30.64億元，省投入2.03億元，深松資金5億多元，可以說是歷史上投入資金最多的十年。

 

　　在資金拉動下，2013年相比2004年，全省農機總動力達到10762.72萬千瓦，增加2627.7萬千瓦，增長32.3%;拖拉機保有量達到165.85萬臺，增加11.34萬臺，其中大中型拖拉機保有量達到23.43萬臺，增加13.23萬臺。全省聯合收割機達到11.52萬臺，增加4.76萬臺，增長88.48%，其中玉米收獲機械實現快速增長，由幾十臺發展到3.64萬臺。配套農機具也相應增長，大型拖拉機與配套農機具自2006年后一直保持在1：2左右;小型拖拉機與配套農機具維持在1：1.3左右。主要農作物耕種收綜合機械化水平由52.3%達到71.1%，增長18.8%，年均增長達到2%以上。

 

　　近年來，農機購置補貼政策平穩實施，補貼各類機具達到73萬臺、收益農戶達到40萬戶。平安農機建設扎實推進，沒有發生較大農機事故。

 

　　農機化發展對農業生產貢獻巨大

 

　　《促進法》實施的十年，河北省農機化發展取得明顯進步。過去種植業是“三分種七分管”，現在是“七分種三分管”，由此可見，農機化的實現，對農業生產貢獻巨大。

 

　　從農業生產進度來看，2009年以前，河北省“三夏”農業生產需要20天，自2010年開始，“三夏”農業生產時間縮短到15天。隨著機械化水平的不斷提高，“三秋”作業時間逐年減少，2012年首次出現了當天收獲玉米、當天完成整地、當天播種小麥的地塊。同時，由于機械化的發展，真正實現了農時“零”損耗。

 

　　在生產用工量方面，以小麥、玉米生產為例，由十幾年前的每畝每年用工30人以上，縮短到現在的不足10個，農機化的實現使勞動力大大減少，糧食生產依然實現“十連增”。

 

　　在組織化程度方面，到2013年，河北農機專業合作社已發展到1200多家，家庭農場和種植業等生產組織都得到了較快發展，加之全省土地流轉面積不斷加快，農機化生產的計劃性進一步提高，合同作業、訂單作業、承包作業、托管作業市場逐步形成，不但提高了農業機械的利用率，提高了作業效率，同時也減少了能源的浪費。

 

　　在新機具、新技術推廣方面，近年來，河北大力推廣農機深松技術和玉米深松施肥播種一體機，不但減少了作業環節，同時也提高了肥料的利用率。植保環節機械化程度進一步提高，已由過去的半機械化向機械化發展，2013年開始已有無人駕駛小型飛機投入農業生產，不但提高了作業效率和質量，更減少了農藥對人體的危害。

 

　　在實現增產作業方面，近年來，河北大力推廣卷簾機，和人工作業相比，不但減輕了勞動強度，還延長了光照時間，按一個生產季節6個月計算，等于延長作物有效生長期30天，增產作用明顯。

 

　　在養殖業生產方面，全省在推進規模化養殖的同時，大力推廣全日糧混合機(TMR)，全省應用水平已達40%，這一技術的應用大大提高了奶牛的產奶率，同時也提高了牛奶的品質。

 

　　農機化未來提升空間巨大

 

　　按照國內現有標準，到2013年，河北農機化發展依然是由中級階段向高級階段發展的過程，耕種收綜合機械化水平超過70%，但農業從業人員比例卻在30%左右，可見河北農機化發展任務艱巨，“增機減人”仍是近幾年工作的重點。未來幾年河北將在如下方面持續用力。

 

　　一是農機化發展重心由種植業向養殖業和農產品初加工業轉移。隨著河北玉米機收水平的不斷提高，小麥、玉米兩大糧食作物將在2016年前后實現全程機械化。當前，河北應將養殖業機械化納入農機化工作的重點，充分利用現有農機購置補貼政策的引領作用，逐步向養殖業機械傾斜。

 

　　二是推動全省種植業機械化向全程、，優質、轉變。全省將繼續保持小麥生產機械化水平，不斷提高農機作業質量;用2—3年基本實現玉米全程機械化;在蔬菜機械化生產上，重點推廣卷簾機機具、棚室耕作機械、育苗機械、移栽機械、節水灌溉方式等，進一步減輕蔬菜種植的勞動強度;研發推廣谷子、薯類、花生收獲機械;不斷探索果園、棉花、豆類、瓜類作物機械化生產。

 

　　三是培育新型經營主體，提高規模化經營水平。省農機部門應積極搭建土地流轉平臺。有的地方已對土地流轉給予經濟上的補償，讓新型農業生產合作組織承擔更多的農業項目，對新型農業生產經營組織給予基本建設補助等，對加快土地流轉起到了促進作用。

 

　　四是切實加強農機管理服務隊伍建設，提高農機服務水平。進一步落實“完善農業機械監督管理體系”的要求，完善農機監理機構建設，合理配備執法人員，預防和減少農業機械事故;積極爭取農機報廢補貼政策，改善農機老舊現狀。

 

　　五是合理引導農機工業企業健康發展，培育農機生產骨干力量。充分發揮河北農機具生產優勢，鞏固現有市場，在由小型機具向大中型機具轉變過程中不落伍;引導具有優勢的玉米收獲機械、大型青飼料收獲機械等盡快做大做強。在農機生產企業用地、稅收、信貸等生產企業方面給予支持，使農機企業在國內和國外兩個市場更具競爭力。

 

　　六是進一步改革完善農機購置補貼政策，使農民真正得實惠。部、省制定宏觀指導性政策，將具體政策的制定權力充分下放到縣一級，讓市場在資源配置中起決定性作用，政府部門減少干預，使補貼政策落實更符合農業生產發展的實際。