金融支持家庭農場的探索實踐，目前在各地銜枚疾進。

 

　　這是各銀行業金融機構對黨的十八屆三中全會和中央農村工作會議提出的“加快構建新型農業經營體系，努力走出一條生產技術先進、經營規模適度、市場競爭力強、生態環境可持續的中國特色新型農業現代化道路”相關精神的貫徹落實，也是對央行《關于做好家庭農場等新型農業經營主體金融服務的指導意見》的積極響應。

 

　　家庭農場作為一種新型的農村經濟生產經營組織，是促進農業規模化、集約化、商品化生產經營，實現農業產業化和生態化發展的重要載體。結合如皋農商行在“金融支持家庭農場”方面的創新實踐，筆者認為，在支持家庭農場發展方面，金融可以從以下幾方面著手：

 

　　首先，要加強調查研究，找準金融支持家庭農場的切入點。

 

　　一要健全家庭農場基礎信息檔案。涉農金融機構應當主動與當地農委對接，獲得該地區注冊和認證的家庭農場清單，對照清單實行“名單制”管理服務；分支機構逐戶走訪轄區內的家庭農場，為每個家庭農場建立信息檔案，真實、準確、地反映其基本要素、資產負債規模、生產經營投入與產出、信貸資金需求等情況，并將收集的信息導入客戶關系管理系統，通過潛在客戶模塊進行管理。

 

　　二要建立家庭農場跟蹤服務機制。家庭農場基礎信息檔案建立后，要采取每月上門服務、每旬電話溝通等方式，及時關注家庭農場建設、生產、經營狀況和金融需求，擬定每個家庭農場的金融支持意向，做到“戶戶必走訪，戶戶有說法”。

 

　　三要完善家庭農場服務配套措施。首先，積極與當地政府對接，通過召開“銀政企”對接會、“家庭農場現場會”等形式加強三方對接與合作，通過農委、鄉鎮政府及時了解當地新增的家庭農場，做好配套服務，積極爭取當地政府、財政等方面的支持。其次，會同農委、農辦、農機局等部門加大政策宣傳力度，定期召開座談會，關注和研究家庭農場等農業新型經營主體發展過程中的新情況、新問題，共同強化政策落實、責任落實、工作落實，分解各自在金融支持家庭農場方面的任務，細化相關工作。再次，借助當地電視臺、廣播電臺等媒體廣泛宣傳金融支持家庭農場發展的好經驗、好做法，對各鎮、各村有影響力、關注度較高的家庭農場進行重點報道，起到以點帶面、以一傳十的效果。

 

　　其次，要加強組織推動，搭建金融支持家庭農場的有效載體。

 

　　一方面，要加強組織領導。成立以分管副行長為組長、零售業務部總經理為副組長、相關支行行長為組員的工作小組，組織支行對轄內家庭農場進行走訪了解，根據每個家庭農場的經營項目特點和經營狀況，制定個性化的金融支持規劃。

 

　　另一方面，要加強績效考核。比如在金融支持家庭農場活動期間，可給予新增家庭農場貸款的客戶經理每戶一定數額的獎勵，對于未有新增的相關支行給予全轄區通報批評，對于應建檔而未建的，檔案要素缺失或錯誤的，發現一戶給予經辦客戶經理相應罰款。

 

　　再次，要加強金融創新。“土地、資金、人才”是影響家庭農場發展的三大要素，缺乏有效抵押是家庭農場融資不暢的原因。隨著家庭農場流轉土地、基礎建設投入、購置大型農業機械、批量采購生產資料的增多，家庭農場主金融需求由過去的小額信貸需求向規模化金融需求轉變，融資需求較傳統單一的農戶貸款額度增大，期限也逐漸轉向中長期。涉農金融機構可以根據家庭農場新的融資特點和生產經營特點，創新貼近家庭農場融資需求和實際的產品。

 

　　最后，要加強銀政對接，探索金融支持家庭農場的新途徑。

 

　　家庭農場等農業新型經營主體的生產經營，使農業產業鏈條各個環節結合更加緊密，“公司+基地+家庭農場”、“公司+家庭農場”、“家庭農場+農戶”、農超對接等產業鏈合作模式將成為常態，不斷延伸的農業產業鏈需要更加健全的資金循環體系支撐，對、綜合性的金融服務提出了更高要求。一方面，為銀行開展全流程的產業鏈金融創造了條件。銀行可以根據不同的產業鏈合作模式進行各種信貸支持，把金融服務延伸到家庭農場的生產、加工、儲藏、運輸、銷售等各個環節。另一方面，政府除了建立配套的社會化服務體系和提供農業補貼外，需要盡快建立和完善農村土地流轉制度和相應的配套措施，破解農村土地流轉瓶頸。農村土地能不能順暢的流轉，關系到家庭農場能不能可持續的發展，也關系到銀行能不能圍繞農村土地承包經營權、農村集體建設用地、宅基地使用權、農房等開展相關的業務創新，進一步解決家庭農場的融資問題。