2017年，農村土地流轉率達到30%以上

 

　　到2017年，全市農村土地流轉率力爭達到30%以上，城郊現代都市農業區域帶（主城區至藁城、鹿泉、正定和欒城四組團縣縣城之間區域，以下同）農村土地流轉率力爭達到50%，“四個新市鎮”（上莊鎮、銅冶鎮、冶河鎮、崗上鎮四個城鎮化重點鄉鎮，以下同）農村土地流轉率力爭達到80%以上，全市新型農業經營體系基本建成。

 

　　為此，石市將積極開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作。各地在2014年年底前先行做好試點工作，力爭到2017年底，基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。

 

　　石市將開展多形式土地流轉，鼓勵農戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓、托管等方式流轉土地。結合農田基本建設，鼓勵農民采取互換方式，解決承包地塊細碎化問題。土地流轉可以采用農戶自發流轉，也可委托村集體經濟組織或村委會進行流轉。農村土地流轉雙方必須簽訂規范的書面流轉合同，流轉期限不得超過承包期的剩余期限。流轉的轉包費、租金、轉讓費等，由當事人雙方協商確定。與流轉土地相關聯惠農政策補貼由雙方協商確定。

 

　　支持外來資本，依法利用流轉土地

 

　　石市將培育壯大新型農業經營主體，規范發展農民合作社。支持農民合作社以長期承包、季節性租賃等多種方式流轉土地，發展適度規模經營。同時，培育發展家庭農場和專業大戶。引導農民以家庭為單位，通過土地流轉發展家庭農場。引導各類農民合作社、農業產業化龍頭企業、農產品市場等與家庭農場建立利益連接機制，發揮帶動作用，構建“合作社+家庭農場”、“農業龍頭企業+家庭農場”、“農產品市場+家庭農場”等多種經營發展模式。

 

　　扶持發展以“龍頭企業+合作社+生產基地+農戶”為主要形式的產加銷一體化綜合體。引導支持工商資本、民間資本、外來資本依法利用流轉土地投資建設設施農業，發展特色農業、生態農業和觀光農業。加快城郊區域現代都市農業示范區建設，把城郊現代都市農業區域帶建設成為集生態、、優質、、休閑游樂為一體，一、二、三產業相結合的現代都市農業示范區，成為石市的一個亮點和經濟發展新的增長點。未來四年，在區域內，力爭培育發展具有千畝以上規模的農業公司10家以上，引進和培育市級重點龍頭企業20家以上，規范化農民合作社50家以上，百畝以上規模的家庭農場20家以上。

 

　　力爭到2017年在區域內，農業知名品牌達到10個以上。每個組團縣（市）都要謀劃建設集農業生產、農事體驗、觀光游樂等于一體的大型都市農業觀光園，滿足城鄉居民假日休閑游樂需求。