糧價“高開”之后是否會“高走”

 

　　記者采訪發現,在夏糧“十一連豐”的大背景下,相比往年,今年的夏糧市場價和托市價均有明顯上升。根據政策,今年國標三等小麥收購價格均為每市斤1.18元,相鄰等級之間差價按每市斤2分錢掌握。記者在河南、河北部分地區了解到,由于今年小麥質量優于往年,因此很多收購點的市場價格都在每斤1.20元以上甚至更高。

 

　　業內人士認為,從供需關系看,糧食收購價格高開之后不具備大幅走高的可能。

 

　　“供給方面,夏糧喜獲豐收為價格的企穩奠定了基礎；需求方面看,目前養殖業景氣度較低,一些面粉加工企業開工率明顯不足,總體看糧價跳漲的可能性不大。”農發行河北分行客戶一處副處長段永利判斷。

 

　　托市價格觸及“天花板”催生三大現象

 

　　自托市政策實行以來,由于糧食托市價一路上漲,不斷觸及價格的“天花板”,逐漸演變出麥強粉弱、稻強米弱的價格格局,糧食市場由此催生出以下三大現象。

 

　　首先是糧食加工企業對糧食收購不積極,觀望態度明顯。記者采訪發現,由于今年小麥質量普遍較好,市場并沒有出現搶購的現象,相反,很多面粉加工企業、貿易商因擔心面粉銷路不好,對收購持觀望態度。

 

　　其次是糧食加工行業整體利潤萎縮,部分企業開工不足。“不少制粉企業開機率始終維持在較低水平,有的基本處于停產或半停產狀態。”中華糧網分析師焦善偉告訴記者。

 

　　再次,受托市政策的影響,國內外部分農產品價格倒掛嚴重,進口壓力加大。數據顯示,從2013年11月至今年5月,小麥國內市場價格連續7個月高于進口到岸稅后價格,今年頭4個月,我國已進口小麥同比增加1.5倍。

 

　　“稻強米弱、麥強面弱雖然保證了農民的種糧積極性,但帶來糧食加工企業利潤萎縮、開工不足的問題,容易造成成品糧供應的緊張,最終不利于糧食產業的發展。”中科院農村發展研究所研究員李國祥建議,應推進農產品目標價格改革,發揮市場配置資源決定性作用。

 

　　需求與資源“一增一減”敲響供求“緊平衡”警鐘

 

　　夏糧的“十一連增”進一步夯實了我國糧食的基礎,但分析人士認為,目前我國糧食依然存在隱患,持續保持糧食供需基本平衡的任務仍十分艱巨。

 

　　“未來一段時間我國糧食供求將保持緊平衡態勢,影響糧食的不利因素將逐漸增加。主要表現為:人口與糧食消費需求增長的壓力與日俱增,農業資源短缺矛盾日益突出,提高糧食綜合生產能力的難度加大。”國務院發展研究中心研究員程國強指出。

 

　　研究中國糧情可以發現,影響我國糧食需求增長有兩大因素:一是人口增長,二是消費升級。數據顯示,未來一段時期我國每年新增人口仍在700萬左右；每年新增城鎮人口1000多萬。農產品需求剛性增長的趨勢還將持續相當長時期。同時,耕地水資源約束持續加劇。我國人均耕地、淡水分別僅為平均水平的40%和25%。隨著工業化城鎮化快速推進,每年減少耕地600萬畝。

 

　　此外,糧食的連年豐收讓倉儲缺口問題開始顯現,不利于糧食的存放和糧食質量的保障。發生在倉儲環節中的糧食消耗,也在一定程度上加劇了我國糧食供求趨緊的格局。

 

　　對于如何確保糧食供求的基本平衡,專家指出,一是要提高國內糧食綜合生產能力,把飯碗牢牢端在自己手上；二是要提高國際市場糧源掌控能力,充分利用國際國內兩個市場、兩種資源。