6月21日，“仙舟論壇”2014·紀念《農民專業合作社法》頒布八周年暨國際合作社日主題學術論壇在青島舉辦。來自海峽兩岸和日本等地的諸多合作社專家對東亞地區合作社的發展模式展開了探討。

 

　　我國大陸農民合作社事業發展只有不到10年的時間，而日本、韓國和我國臺灣地區農業合作社發展卻都有百年歷史。日本的農業合作社集團——JA集團的綜合實力位居全球合作社三百強位。因此，論壇上，與會的我省農民合作社代表紛紛表示受益匪淺。

 

　　日本:689家綜合合作社涵蓋了接近的農民

 

　　“日本合作社的數量在減少，但是規模在擴大。日本的綜合合作社只有689家，但是涵蓋了接近的農民，平均每個合作社的社員數達到1.35萬人。”日本農業市場學會前會長、弘前大學前副校長神田健策說。1947年日本農業合作社立法之后，日本的農業合作社事業飛速發展。現在，日本范圍內已經形成了一個農業合作社集團，即JA集團。它的綜合實力在日本企業中可排名前五。JA有五大主流業務:教育指導、供銷加工、金融、保險和醫療福利。其他業務還包括新聞出版、旅游觀光等。現在，日本的農業合作社銀行是日本第三大銀行，農業合作社保險公司是日本第三大保險公司。農業合作社銀行在資金流向上有嚴格的標準，60%以上要服務農業。

 

　　在日本，農業合作社又叫“農協”。它分為綜合農協、專業農協、農事合法人等三種類型。其中，綜合農協是主流。綜合農協是以社區為基礎，配合行政區劃，自下而上再組建縣級(相當于我國的省級)聯合社，最終形成了一個大的農業合作社集團，即JA集團。綜合農協實現了社會化服務的全概括，涵蓋了日本近的農戶。青島農業大學合作社學院院長李中華教授說:“日本的合作社就是靠規模、品牌和實力取勝，他們抱成一個很大的團，最終實現了農產品(9.53,0.23,2.47%)市場、農業生產資料市場、農村資本市場的合法壟斷。”

 

　　韓國:6.6萬名人才為韓國農民打拼

 

　　據介紹，韓國農業合作社集團又稱NH集團。它的體系也十分龐大。基層合作社有4000個合作社銀行分支行，有2000家小型超市、批發市場、分公司等。5萬名職工為其工作。這些職工都是大學生畢業后通過考試獲取的職位。韓國農業合作社的中央會組織(即聯合社)有1023個合作社銀行分支行，有1000多家大型超市、批發市場、子公司。它為1.6萬名職工提供了工作崗位。李中華說:“韓國農業合作社就有6.6萬名為農民打拼的職員。日本為農民打拼的職員數量則是這個數字的六倍多。”

 

　　日韓農業合作社集團全部采用現代化的企業管理制度，對外雇傭職員。兩家集團均有專門的高層次人才培育和吸引戰略。他們都有強大的職業經理團隊。有專家稱，合作社與股份公司之間的真正競爭從某種意義上來講就是職業經理團隊的競爭。

 

　　消費合作社:讓生產與消費實現給力對接

 

　　“在日本，在合作社上班是件很體面的事情。在合作社上班跟在松下公司上班沒有什么區別。”神田健策說，在日本，老百姓買到的農產品51%以上是通過配送實現的，這種方式既又省錢。在日本的街道上，消費合作社的商店隨處可見。社員人數最多的合作社不是生產合作社，而是消費合作社，他們實現了良好的生產與消費對接。

 

　　“在臺灣，小學、初中、高中和大學全都有消費合作社。大賣場的生鮮農產品絕大部分是農業合作社供給的。遍布全臺灣的7-11便利店的相當一部分業務更是與合作社直接對接。”臺灣逢甲大學合作經濟學系李桂秋教授說。據她介紹，在我國臺灣，消費合作社數量占所有合作社的52%，農業合作社占21%。消費合作社社員總人數占81%，農業合作社占6%。

 

　　“現在，在北京郊區已經出現了不少消費合作社，它們正逐步與農民合作社進行對接。這種對接方式的腳步在中國應該會越來越近。”李中華說。

 

　　據了解，在我國大陸地區，以農超對接為代表的農產品進城成本比較高。如果通過消費合作社，農民的東西就可以直接提供給消費者，甚至可以實現直接配送。因此，我國的合作社既需要生產者的合作社，也需要消費者的合作社，更需要兩者的對接與協作。

 

　　專家建議:我國可嘗試設立綜合性合作社

 

　　據神田健策介紹，日本的農業合作社在發展中也存在一些問題。一方面，農業合作社偏重于綜合性合作，對專業合作的重視程度和支持力度有所欠缺；另一方面，合作社過于注重規模化，過快的兼并和重組不利于合作社社員訴求的反映。

 

　　李中華說，相較于日韓和我國臺灣地區，目前，我國大陸地區的農民合作社只注重專業合作，綜合性或社區型的合作社很少。這樣，很多普通農戶就有被邊緣化的可能，惡性競爭也時常發生。再則，由于聯合社尚未普遍建立，專業合作社幾乎不具備金融和保險功能。為此，社員不僅面臨貸款難，而且要自己承擔農業風險，單體合作社的成長空間也十分有限。為此，我國可嘗試配合行政區劃來設立綜合性合作社。

 

　　他山之石，可以攻玉。李中華說，只要我們從實際出發，尊重農民的首創精神，大膽借鑒和吸收成功經驗，不斷開創探索，一定能實現國際合作社聯盟所倡導的主題:2020年合作社將成為最快速成長的企業模式。