廈門市2014年農業機械購置補貼資金使用實施方案
2014-06-12
廈門市農業局9590
五、操作程序
(一)提出申請。購機者憑身份證明等材料向所在鎮街或區農機管理部門提出申請,填寫《農業機械購置補貼申請表》(見附件2,以下簡稱《申請表》)。其中:農民、漁民個人憑本人身份證;農(林)場職工憑本人身份證和農(林)場職工證明;農民合作社、農機作業服務組織應提供工商部門注冊登記的證件和組織代碼證。申請購置水產養殖機械應出具水域灘涂養殖或承包證明。符合條件的,由區農機管理部門將購機者基本信息和購買機具類別、型號錄入到“廈門市農業機械購置補貼管理系統”(以下簡稱管理系統)。
本市農民在市內跨區從事農業生產的,可憑承包合同和承包地行政村證明向承包地區農機管理部門申請農機購置補貼。
為保證春耕農業生產需要,方便農民購機和企業組織農機生產及銷售,從2014年1月1日到2014年度購機補貼開始受理前,符合補貼條件的購機者購買了2014年廈門市農業機械購置補貼范圍內的農業機械可以申請補貼。
因補貼資金規模所限當年未能享受到補貼的申購者,可在下一年度補貼工作正式啟動后,按照下一年度的補貼標準申請補貼。
(二)張榜公示。區農機管理部門會同區財政部門對購機者身份進行審查,符合補貼條件的申請者由區農機管理部門在區、鎮兩級公示欄張榜公示,并通過購機補貼專欄在網上公示。有條件的地方,要采取信函集中寄達、當地村委協助發布等形式公示到村,接受全社會廣泛監督。
(三)指標確認。經公示無異議的,區農機管理部門辦理《農機購置補貼指標確認通知書》(見附件3,以下簡稱《通知書》),經與本區財政部門聯合確認后,由區農機管理部門轉交申請購機農民?!锻ㄖ獣酚行跒閰^農機、財政部門確認后20個工作日。
(四)機具提取。購機者憑《通知書》在有效期內向經銷商自主購機。經銷商必須給購機者出具增值稅發票,各聯發票備注欄應標注機具出廠編號、機架號、動力號及主要配置,并登錄管理系統錄入供貨信息,打印《經銷企業供貨表》(以下簡稱供貨表)交給購機者。
(五)核實與申請補貼。購機者在購機后應及時憑本人身份證明材料原件、購機補貼指標確認書、購機發票、一卡(折)通賬戶或賬號、供貨表到區農機管理部門申請補貼。區農機管理部門安排兩名以上核實人員憑供貨表核實機具,除無法噴印的小機具外,應在機具顯著位置噴印“補貼機具”字樣和機具編號。
對單機補貼總額5000元以上的機具,在核實過程中,應做到“見人、見機、見票”和“人機合照、簽字確認”。安裝類機具,包括糧食烘干機、果蔬烘干機、簡易保鮮儲藏設備、微灌設備(微噴、滴灌、滲灌)、固液分離機、螺旋喂料機、送料機、沼液沼渣抽排設備、沼液降解設備實行先建后補,補貼額原則上不低于補貼額一覽表中公布的相關品目分類分檔標準中的主要配置及參數的值。補貼額申請時應就低不就高。
實行牌證管理的拖拉機、聯合收割機等農業機械,由購機者憑發票到區農機監理機構辦理牌證登記手續。
(六)資金兌付。全市農機購置補貼資金實行“全價購機、定額補貼、區級結算、直補到卡”兌付方式。市財政局、市農業局根據各區農業生產實際、農機購置補貼歷年實施情況和資金需求量,在年初將中央補貼資金和市級累加資金下達到區。各區負責具體組織實施,至9月底前,各區要書面上報資金使用情況,未能完成的資金由市級統一調劑安排。
區農機管理部門每月將補貼資金結算材料提交區財政部門審核,財政部門在收到資料后10個工作日內,完成資料審核工作,將補貼資金撥付區農機管理部門,區農機管理部門要及時將補貼資金全額兌付到農民一卡(折)通賬戶或直接從事農機作業的農業生產經營組織賬號(農民已有一卡通賬戶的,原則上不能要求新辦一卡通賬戶)。為提高結算效率,補貼啟動實施后,原則上一個月結算一次。
資金結算后,區農機購置補貼領導小組要組織農機、財政等有關部門按照不低于購機者10%的比例,對購機者購機后實際在用情況進行抽查核實,發現問題及時處理,并將抽查核實及處理情況上報市農業局、財政局。
(七)建立檔案。各區農機管理部門對已核實的補貼機具要及時建立檔案,一人一機一檔案,內容包括身份證等相關證明、《申請表》、《通知書》、供貨表、發票復印件、照片和其它相關材料等。
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