農機合作社將成為現代農業的新主體
農機專業合作社是依法成立的以農機服務為主的農民專業合作社。以服務成員為宗旨,遵循著“入社自愿、退社自由”的原則為合作社成員和其他個人或團體提供服務的組織。
那么農機合作社為了促進農機規模化集約化發展,助推土地適度規模經營,發展成為新型農業現代化的全新主體需要在哪些方面做些努力,下面就來闡述一下。
一、土地適度規模經營和勞動過程機械化是農業現代化的基本載體
農業現代化是一種以現代工業裝備農業、以現代科技武裝農業、以現代經濟管理方法經營農業的過程,土地適度規模經營和勞動過程機械化是其最大特征和最基本的載體。
一是合作化解決規模經營問題。將這些分散的土地資源和單一的農業機械有效整合起來,培育與規模化經營相適應的農機專業合作社,不僅可以集中解決好一家一戶解決不了的生產問題,實現小生產與大市場的有效對接,增強經營風險防范能力,還能夠推動農業機械化盡可能地覆蓋農業生產的各個方面和環節,并為農業生產合力提供產前、產中、產后等全過程服務,提高組織化程度,擴大農業經營規模。
二是機械化為先進農藝提供全新載體。先進機械化與農藝技術的融合推進,明顯加速了一些生產環節農藝技術的綜合集成應用,使多道工序的農機作業得以一次性完成,大大提高了生產效率和農機利用率,為農機專業合作社開展規?;?、集成化生產提供了有力技術支撐。
三是將先進適用的農業技術加載到農機合作社上去。相對于個體農機手,農機合作社在推廣應用農機化新技術、新機具,以及整合資源、優化結構等方面,均有著十分明顯的優勢。
二、把農機合作社建設成為高素質的農業"雙主體"
隨著新型農業現代化的提出和發展需要,制約合作社發展的一些深層次矛盾和問題也逐漸暴露,引導合作社加速自身發展,由單一的農機服務向農機服務與農業經營并重轉變,將其打造成高素質的農業"雙主體"已是大勢所趨。
一是加強農機合作社"雙主體"建設作用明顯。充分發揮其組織化程度高、農業技術裝備有力等優勢,促進農業生產方式轉變,加快農機農藝融合進程,推進農業先進耕作技術的推廣應用,提高農業生產的組織化、規?;蜆藴驶?,增強農業生產綜合效益,實現傳統農業向現代農業的加速跨越。
二是先進的農機裝備和高素質的新型職業農民有機結合將產生故事無數。先進的農機裝備是合作社進行農業生產必需的物質技術支撐,新型職業農民則是合作社從事農業生產經營和管理的人才支撐。
三是"雙主體"功能拓展前景看好。農機合作社本身充滿民主色彩,且以共同富裕為目標,為農機合作社的建設與發展提供了最佳土壤,加之隨著城鎮化的加速和農村勞動力的大量轉移,廣大農村將出現越來越多的連片土地,又為農機合作社的發展提供了廣闊的空間。
三、采取最務實的措施推動農機合作社加速發展
當前,農機合作社從思想認識到實際發展,從內部運作到外部環境都面臨著一系列的問題;要實現農機合作社的高效和規范化發展,各級黨委政府和社會各界需形成共同推進的整體合力。
一是政策上要有照顧性安排。爭取省級政府出臺指導性意見,明確合作社的認定和建設標準,并制定系列扶持政策,加大對合作社的資金扶持力度。
二是管理上要規范化推動。各級農機部門要主動作為,結合實際制訂本地區農機專業合作社建設發展規劃,推進農機社會化服務質量標準體系建設,因地制宜出臺農機合作社管理章程,引導農機合作社及其社會化服務規范健康發展。
三是公共設施上要積極建設。加快基層農機推廣服務隊伍建設,改善基層農機推廣服務機構的辦公條件,理順基層農機推廣工作管理體制,為農機合作社發展奠定組織基礎和提供技術指導。
農機合作社必須自覺順應新形勢新要求,鼓勵并引導農機手和農機大戶、農民和種糧大戶以及社會各界人士,采取股份合作、專業合作等多種方式,積極參與進來并實現做大做強,發展成為新型農業現代化的全新主體。
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