各設區市農機（農業）局（中心、委）、楊凌示范區農業局、韓城市農機管理中心、省農墾集團總公司:
       我省農機購置補貼新方案實施以來，各級政府高度重視，農機、財政部門分工負責，密切協作，嚴格管理，陽光操作，農機購置補貼政策實施取得了較好成效，農機購置補貼實施規范化水平不斷提高，但具體實施中在經費保障、申請受理、檔案管理等方面仍存在一些問題。為進一步規范農機購置補貼試點工作，根據《陜西省2013年度農機購置補貼實施方案》和全省農機購置補貼工作推進會精神，現提出如下意見：
      一、落實補貼方案
       1、便民實施。各地要深入學習《陜西省2013年度農機購置補貼實施方案》，認真執行補貼程序，嚴格落實規范要求，做到機補辦理程序不減、時限要求不變。要通過農機、財政“一廳式”辦公、小機具集中驗貨等便民方式，做好申請補貼、核實公示、資金兌付等環節，便民利民。
       2、加快資金兌付。農機部門要加強與財政部門溝通協調，共同加快各環節實施進度，確保補貼資金及時足額兌付農戶。要加強市、縣地方配套購置補貼資金管理，有配套資金的市、縣，按新方案規定的程序，將地方配套補貼標準錄入陜西省2013年度農機購置補貼信息管理系統，依照補貼程序兌付。
       3、開展調查研究。準確掌握農民群眾急需購置機具品目和數量，及時上報今年已取消補貼的小型農機具和茶葉機具購機實際需求量，為進一步完善補貼試點方案提供參考。
       二、嚴格執行政務流程
       4、加強組織協調。按照屬地管理原則，各市要組織協調好各類開發區農機購置補貼政策實施工作，切實維護群眾利益。對未經國務院正式批準設立的各類開發區，省級下達補貼資金計劃仍按屬地下達，各市具體負責補貼工作的協調和監管，農戶申請辦理補貼采取雙用戶登錄方式解決。
       5、嚴格資金管理。補貼資金計劃實行調配報批制，按照總量控制、市內調配原則，年內補貼資金使用計劃需要調整的縣（區），由各市農機、財政部門提交補貼資金計劃調整請示，經省農機局、省財政廳批復后實施。
       6、規范“一卡通”賬戶管理。購機戶、農機大戶、農民專業合作社等組織新增設“一卡通”賬戶，按照《陜西省財政廳關于將農機購置補貼資金納入“一卡通”發放相關事項的通知》（陜財辦農〔2013〕53號）文件規定具體流程辦理。
       三、強化實施保障措施
       7、加強組織領導。各市、縣（區）農機部門要主動向當地政府匯報，落實好縣級人民政府實施農機購置補貼的主體責任。各市要加強督導，檢查各縣（區）農機購置補貼領導機構設立，工作開展實效等情況，督促農機購置補貼工作協調不到位、機構不健全、工作力量不足的縣（區）盡快健全機構，落實人員。
       8、加大財政投入。各地要嚴格按照《陜西省2013年農機購置補貼方案》和省政府電視電話會議精神，將農機購置補貼工作經費納入年度財政預算，足額落實工作經費。各市農機部門要會同紀檢監察、財政等職能部門聯合督查，足額落實縣級農機購置補貼工作經費。對工作經費落不實的縣（區），要查明原因，研究對策，據實上報省農機局和財政廳。
       9、制定扶持政策。各地要結合實際，積極與當地金融機構協商，出臺融資政策，制定扶持措施，有效解決購機群眾購買大型補貼農機具籌融資難的問題。
       四、加強機補檔案管理
      10、明確管理職責。各級農機主管部門是農機購置補貼工作檔案管理的責任主體，農機購置補貼檔案專（兼）職管理員是直接責任人。按照“誰產生、誰管理”的原則，農機購置補貼工作檔案實行分級管理。各級農機主管部門切實做好補貼資金實施中各類文本和電子檔案資料整理、保管等工作。
       11、科學分類歸檔。各市、縣（區）要按照檔案管理規范和《陜西省農業機械購置補貼檔案管理辦法》分類標準，將新方案實施中形成的各類文件、表冊、復印證件、圖片資料等紙質文本和電子文件，分為A、B、C三檔存放。
       12、健全管理制度。各市、縣（區）要建立農機購置補貼檔案保管、銷毀管理制度。農機購置補貼檔案保管期限A檔為10年，B檔5年，C檔至少3年。檔案保管期滿銷毀檔案材料，需經管理人員申報，主管領導審查批準后，建立清冊，按照規定銷毀。
各市、縣（區）要依據本文件的有關規定，結合本地實際情況，進一步完善有關政策，細化有關規定，不斷提高農機購置補貼新方案實施規范化水平。