各市、縣（區）農業（農機）局：

根據省民生資金管理使用監督檢查工作聯席會次會議和《關于延長全省民生資金管理使用情況自查自糾工作時間的通知》（贛民資監辦字〔2013〕9號）精神，全省民生資金管理使用情況監督檢查工作自查自糾階段延長1個月的時間，于2013年7月31日前完成。為進一步推動全省農機購置補貼和陽光工程培訓資金管理使用情況自查自糾工作深入開展，現將有關要求通知如下：

一、進一步提高認識，切實增強自查自糾工作的責任感

民生資金管理使用情況監督檢查工作，是貫徹省委省政府提出的民生是大事的重要舉措，是我省2013年黨風廉政建設責任制檢查考核的內容。 4月28日全省民生資金監督檢查動員部署會議以來，各地結合實際，及時制定印發了工作方案，成立了領導小組，及時開展了自查自糾工作。在各級黨委、政府高度重視下，各地切實按照方案要求，廣泛深入宣傳發動，自查自糾工作有力有序推進，取得了初步成效。但是，從目前反映的情況來看，各地工作開展不平衡，自查自糾不深入、工作主動性不夠，與省糾風辦提出的工作要求還存在較大差距。

各地要進一步提高認識，把思想和行動統一到省委省政府決策部署上來，把購機補貼和陽光工程培訓資金監督檢查作為當前重要工作來抓，切實做到一把手親自抓，分管領導主動抓，真查找漏洞、真反映問題、真落實整改、真規范提高，以實實在在的成效取信于民。

二、進一步明確要求，確保自查自糾工作取得實效

省民生資金管理使用情況監督檢查聯席會議辦公室決定將自查自糾時間延長一個月，在這期間，“自查從寬”政策仍然適用。各地要抓住自查自糾延長時間的機會，認真理解和領會“自查從寬”的政策，深入開展自查自糾。

1、深化自查自糾。深挖細查，真正發現和糾正問題，對問題再進行梳理并如實上報，切忌走過場、不可心存僥幸心理。自查自糾階段結束后被全省重點督查查出的問題，將采取“被查從嚴”的政策，涉及嚴重違法違紀的問題，不僅要追究當事人的責任，還要追究有關部門和單位主要負責人的責任。

2、強化部門責任。堅持“誰主管、誰負責”，“誰審批、誰負責”的原則，明確 “既查別人，又查自己”的雙重職責。查自己，主要查三個方面的問題：一是監管失職、瀆職問題，即責任人的問題；二是制度缺失、不完善的問題；三是責任追究乏力、失之于軟、失之于寬的問題。各地要通過深化自查自糾工作，切實糾正這三個方面存在的問題。

3、務求整改實效。在自查自糾過程中，各地要把自查自糾與督促整改工作有機結合、統籌協調，按照“問題不查清不放過，原因不查明不放過，整改不徹底不放過，責任追究不到位不放過”的要求，對照問題“臺賬”，實行“銷號制”整改。要堅持“兩條腿走路、邊查邊改”，在保證質量的前提下推進監督檢查工作，確保如期完成監督檢查任務。

三、進一步落實措施，推動自查自糾工作順利進行   

1、開展分片督查、重點督查和交叉檢查。各設區市要在7月中旬前，組織開展交叉檢查，重點把資金零收繳、問題零報告、責任零追究的單位列為必查對象，把自查不認真、群眾反映多的地方列為重點抽查對象。要重點督查有無貪污私分民生資金、收受賄賂內外勾結套取騙取民生資金行為。7月上旬，省廳開展對設區市分片督查或對部分縣重點督查。

2、做好回頭看工作。已初步完成自查自糾的地方，要再組織好“回頭看”，進行“補課”，深化自查自糾工作；進展較慢的，要加快進度，確保按時完成。

3、完善周報制度。各地要按照要求，做好自查自糾的周報工作。自查自糾周報要反映自查出的各類問題、案例、涉及金額、整改期限和已糾正情況等。

4、建立臺賬備案制。各地要認真梳理問題，建立問題臺賬，上報各設區市。各設區市要建立縣（市、區）問題臺賬，對存在的問題要做到心中有數，并及時將縣（市、區）問題臺賬報送廳相應處室局。

由于監督檢查時間已作調整，各階段性總結材料及有關表格報送時間為：各設區市自查自糾情況匯報材料及《民生資金自查自糾情況統計表》（表4），8月2日前報廳相應處室局；督促整改情況材料及《民生資金督促整改情況表》（表5），8月25日前報廳相應處室局；總結評估報告以及《紀檢監察機關查處民生資金違紀違規案件情況統計表》（表6）、《公安機關查處民生資金違法違規案件情況統計表》（表7）、《審計機關查處民生資金審計工作情況統計表》（表8）、《民生資金監督檢查綜合匯總表》，10月25日前報廳相應處室局。以上表格見《省民生資金監督檢查工作聯系會議辦公室關于認真做好省民生資金管理使用監督檢查數據填報工作的通知》中的附表。

                                                                                 2013年7月1日       

 

來源地址：http://amic.jxagri.gov.cn/jxagri_web/News_View.aspx?id=15092