【廣西】鳳山構筑農機購置補貼廉政風險“防控墻”
2013年以來,為進一步加強監督,加大從源頭上防治職務犯罪,廣西鳳山縣紀檢監察部門聯合農機財政部門采取四項措施構筑農機購置補貼廉政風險防控墻,確保農機購置補貼政策有效落實。
從抓教育入手。鳳山縣紀檢監察部門經過對農機購置補貼工作的全程跟蹤,對監督盲區進行調研,根據廉政風險等級和崗位特點,從容易滋生腐敗的源頭入手,編制廉政風險防控宣傳材料,檢察機關、紀檢監察部門、農機部門根據涉農補貼犯罪、職務犯罪等聯合開展崗位廉政教育、示范教育、警示教育、法紀教育,加強學習培訓,促進廉政意識,風險意識和責任意識的增強,提高拒腐防變的自覺性。2013年該縣發放農機購置補貼防控知識學習材料2200多份,開辦農機購置補貼防控知識培訓班12班次,培訓人數超過300人次,開展廉政教育活動2次,參加人數達到60多人,開展示范教育3次,參加人數達到150多人次,開展警示教育活動2次,參加人數達到60人次,法紀巡回教育30多場次,教育面遍及9個鄉鎮30多個行政村和20多個縣直機關,受益人數超過10000人。
從抓責任入手。建立橫向到邊縱向到點的多級風險監控責任體系,形成多部門參與的綜合監控網絡,按照檢察機關負責違法監督、紀檢監察部門負責違紀監督,財政部門負責資金監督,農機部門負責業務監督,明確分工,各負其責,將廉政風險點和監管風險點的監控責任落實到每一個具體崗位,逐一簽訂風險監控責任書,細化監控責任鏈條,形成一級抓一級,層層抓落實的風險監控責任體系。2013年該縣在全縣9個鄉鎮成立送法下鄉入村服務網絡,經常性深入鄉村開展法紀咨詢、巡講,僅今年上半年已下鄉入村開展巡講活動30多場次。該縣紀檢監察局充分發揮縣鄉兩級紀檢監察監督網絡的聯合監督作用,在每個行政村都建立了廉政監控點,對廉政風險點和監管風險點進行有機的鏈接,形成嚴密的監控鏈條,確保監督不留死角。該縣財政部門通過農機購置補貼管理監控系統,對每個申請補貼指標的農戶信息進行詳細審核,并定期深入農戶家中,對補貼資金使用情況進行抽查,確保補貼資金按時拿到補貼。
從抓監督入手。把購置補貼政策、辦理程序、補貼實施情況、進行公開、公示,接受社會監督,并積極探索監督機制的新方法,通過設立網上監督投訴熱線,舉報電話、村級、村級聘用監督員等形式,進一步完善農機購置補貼廉政建設的監督平臺,拓展群眾反映合理訴求的渠道,主動接受財政紀檢監察部門和廉政監督的指導和監督。
近日,鳳山縣鳳城鎮15名鄉村監督員獲得聘書,標志著鳳山縣9個鄉鎮近100名農機購置補貼鄉村監督員正式上崗,履行監督職責。他們主要從政策宣傳、信息公開、補貼產品及售后服務、農機工作人員工作作風等四個方面對農機購置補貼實施情況進行全程監督,同時收集、反映農民群眾意見,及時提出對農機購置補貼實施工作的意見和建議。鄉村監督員的聘用,進一步完善鳳山縣農機購置補貼監督機制,有效推動鳳山縣農機補貼政策陽光規范操作,杜絕倒賣、騙取、套取財政資金的違規行為,轉變了農機工作人員的工作作風,確保補貼資金發放,維護了廣大農民群眾合法權益。
從抓責任追究入手。結合財政、紀檢監察部門的監督檢查、農機部門的調查情況、監督員的監督意見以及群眾的投訴舉報情況,梳理問題,明確部門管轄,由相應部門,按照相應的責權范圍,責令相關責任人,進行限期整改,對整改措施落實不力、效果不明顯的,按照認定過錯事實,做出相應的組織處理,對違紀、違法行為,紀檢監察機關依據有關規定,從嚴處理。
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