東北糧倉安天下 
——東北地區等老工業基地振興戰略實施10周年農業發展回顧
 

東北地區農業發達，氣候適宜，歷來有“東北糧倉安天下”的說法。振興東北，農業的責任不言而喻！

東北振興戰略實施十年來，各有關部門認真貫徹落實中央各項強農惠農富農政策，不斷加強政策引導和扶持力度，不斷改善基礎設施和強化農業科技支撐，不斷優化農業產業結構和創新農業經營機制，東北地區等老工業基地現代農業發展邁上了新臺階，為保障糧食和主要農產品有效供給作出了重要貢獻。

糧食持續穩產增產。十年來，東北糧食綜合生產穩步增長。2012年，東北四省區糧食產量達到17703.5萬噸，比2003年增長79.6%；單產達到366.3公斤/畝，比2003年增長36.3%，其中，黑龍江省穩居產糧大省，粳稻、玉米、大豆產量均列首位，是糧食總產和商品量雙的省份；吉林省糧食單產達967斤，位居。

農產品加工業發展壯大。十年來，東北各省立足資源稟賦和區位優勢，積極引導和支持加快發展農產品加工業和特色產業，取得明顯成效。2012年東北四省區農產品加工業產值達到19761.6億元，占總產值的13%。黑龍江的食用菌產業、吉林的人參產業、遼寧的中藥材產業在已有較大影響力。

物質技術裝備條件明顯改善。十年來，以農田水利設施為重點的農業基礎設施建設邁出重大步伐，旱澇保收高標準農田建設加快推進。據測算，2012年東北地區農機總動力達到12915億千瓦，比2003年增長108%；黑龍江、吉林、遼寧三省耕種收綜合機械化水平和農業科技進步貢獻率均高于平均水平。

生產經營體制機制不斷創新。十年來，隨著農業生產經營體制機制的改革創新，東北地區農業產業化龍頭企業和農民合作組織不斷壯大，帶動農戶能力不斷提高。截至2012年12月底，四省區家庭承包耕地流轉總面積農村土地承包經營權流轉面積22724萬畝，占家庭承包經營耕地面積的68%；2012年，東北地區依法登記注冊的農民專業合作社10.37萬家，占總數的比例達到15.1%；農業產業化龍頭企業11641個，占總數的比例達到10%。

農民收入水平得到較大提高。十年來，東北四省（區）農民生產生活條件逐步改善，生活質量有了較大提高。2012年，內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江四省（區）農村居民家庭人均純收入分別為7611、9447、8589、8604元，分別是2003年的3.4、3.2、3.4、3.4倍；除內蒙古外，其他三省均高于平均水平。

未來一段時期，各有關部門將深入貫徹黨的十八大精神，按照《國務院關于進一步實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》和《現代農業發展規劃》有關部署，把建設現代農業作為振興東北老工業基地的基礎支撐，以加快轉變農業發展方式為主線，以夯實農業發展基礎為前提，以構建集約化、專業化、社會化、組織化的新型經營體系為重點，著力提高糧食生產貢獻率和農民收入水平，力爭到2020年東北地區現代農業建設取得突破性進展，主要農產品優勢區基本實現農業現代化。