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讓農業產業化發展政策落地生根

   2013-01-23 中國科技網7480

回眸2012年,我國農業產業化工作獲得長足進展,為全年農業農村經濟發展實現“穩中有進”目標發揮了重要作用。這一年,農業部等八部門協同合作,推動國務院于當年3月出臺了《國務院關于支持農業產業化龍頭企業發展的意見》;11月在北京籌備成立中國農業產業化龍頭企業協會,并成功召開協會成立大會。這些農業產業化發展史上的大事,具有深遠的里程碑意義,激發我們向著更高的目標不斷邁進。

展望2013年,我們躊躇滿志,信心倍增。農業產業化聯席會議八部門將以推動“城鄉發展一體化”為指導,以發展現代農業和促進農民持續較快增收為目標,加大扶持力度,強化指導服務,推動農業產業化快速健康發展。

推進龍頭企業扶持政策落實。支持符合條件的龍頭企業通過多層次資本市場籌集發展資金;增加扶持農業產業化資金,支持龍頭企業建設原料基地、節能減排、培育品牌;逐步擴大農產品加工增值稅進項稅額核定扣除試點行業范圍。

創建農業產業化示范基地。組織開展第二批農業產業化示范基地創建工作,并為示范基地頒發證書和牌匾,擴大示范基地社會影響力和示范帶動力。與有關部門研究出臺政策措施,支持農業產業化示范基地建設物流信息、質量檢驗檢測等公共服務平臺。

培養農業產業化發展急需人才。聯合組織開展3期農業產業化政策解讀與信息調查專題培訓,邀請聯席會議各部門領導、有關金融機構負責人和科研院所專家進行專題集中授課。修訂龍頭企業負責人培訓教材,指導省級農業產業化主管部門完成1500名龍頭企業負責人培訓任務。

完善農業產業化利益聯結機制。大力推廣“龍頭企業+合作社+農戶”、“龍頭企業+一村一品專業村鎮+農戶”、“行業協會+龍頭企業+合作社+農戶”等模式。引導龍頭企業與農戶建立更加緊密的利益聯結機制,采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式,讓更多農戶分享加工銷售收益。發展“龍頭企業+專家+農戶”服務模式,促進農業先進實用技術到田到戶。

加快推進一村一品發展。深入推進一村一品強村富民工程,加快專業村鎮建設。對獨具地方特色、主導產業突出、農民增收效果顯著的專業村鎮,授予“一村一品示范村鎮”稱號,打造一批具有較強影響力的專業村鎮和特色優勢農產品知名品牌。繼續舉辦村企對接活動,引導龍頭企業將一村一品專業村鎮作為原料生產基地,帶動專業村鎮產品銷售和品牌建設。

開展產銷對接活動。組織東中西部地區、糧食主產區和主銷區等龍頭企業進行產銷對接,搞活農產品流通,幫助龍頭企業開拓市場空間,打造知名品牌,提升市場競爭力。繼續與有關部門、地方政府舉辦中國國際農產品交易會、中國安徽(合肥)農業產業化交易會、中國(寧夏)園藝博覽會等產銷對接活動。通過舉辦展會、參觀考察、發展境外投資等方式,引導和幫助龍頭企業實施“走出去”戰略,做好龍頭企業開拓國際市場的指導服務工作。

目標已經明確,唯有真抓實干,只要齊心協力,就能推動農業產業化實現新跨越。

 
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