浙江嘉善2012年發放補貼資金448萬元
2012年,浙江省嘉善縣全年共發放有效指標確認通知書175份,受益戶數108戶,涉及補貼機具170臺套,微灌設備3套315畝,冷庫6471立方米,秧盤15萬只,購機補貼資金448.78萬元,其中中央補貼資金245.288萬元,省級補貼資金33.68萬元,縣級補貼資金169.812萬元,全年完成中央補貼資金計劃指標數的98%,三批農機購置補貼資金財政部門分別于6月、8月和12月完成撥付。
一是農機購置補貼政策制定和落實。根據省農業廳、省財政廳《關于2012年農業機械購置補貼的實施意見》(浙農計發〔2012〕4號)文件精神,2月底,縣農經局、縣財政局聯合下發《關于做好2012年農業機械購置補貼工作的通知》(善農〔2012〕17號)和《關于2012年農機購置補貼的補充通知》(善農〔2012〕27號)文件,進一步明確了2012年嘉善縣購機補貼實施原則、補貼對象、補貼機具、補貼標準和操作程序。在補貼方案制定過程中,做到制定政策不走樣,補貼標準不降低,產品目錄不變動,實施步驟不減少。在實施過程中,做到嚴格規范操作,嚴肅工作紀律,體現了“公平、公開、公正”原則。
二是組織建設和工作責任制落實。成立由副縣長任組長,縣府辦副主任和農經局局長任副組長,縣人大辦、縣政協辦、縣紀委監察局、縣農經局、縣財政局、縣公安局、縣工商局等部門分管負責人為成員的農機購置補貼項目工作領導小組,縣農機部門和財政部門負責項目實施,其他部門負責監督,分工明確,管理嚴明。
三是農機購置補貼相關制度建立。縣農機部門制定了農機購置補貼政策機械質量投訴處理、信息公開、補貼責任制、示前查訪、入戶見面、事后回訪等制度,相關補貼制度的制定,有效地保障了政策的順利實施和資金的使用。
四是補貼機具及補貼對象確定。購機者申請時需簽訂兩年內不得擅自轉讓、出租承諾書,縣農機部門對補貼對象進行核實、公示,并會同財政局、局紀檢監察室進行審批,發放農機購置補貼指標確認通知書。對享受補貼的機具,采用小型機具電話核實、大型機具實地核實相結合辦法,核對購機信息和補貼對象信息,并對大型機具進行人機合影,銘牌拍照存檔,確保所購機具和申請相符。
五是農機購置補貼政策及相關工作信息公開。結合縣農機購置補貼“陽光行動”,在中國嘉善三農網開設農業機械專欄,公開2012年度農機購置補貼信息。一是公開政策信息。以“公開支持目錄、公開經銷商、公開補貼標準、公開補貼對象、公開操作程序、公開投訴渠道、公開責任追究、公開網絡監管”八個公開為主要內容,提升縣農機購置補貼政策實施透明度;二是公開資金撥付信息。實行補貼資金發放公示制,通過報紙、三農網和補貼對象所在村進行公示,并附舉報電話,接受社會各界監督;三是公開經銷商銷售產品信息。嚴格貫徹落實《農業部辦公廳關于進一步規范農機購置補貼產品經營行為的通知》(農辦機〔2012〕19號)文件精神,要求轄區內經銷商在經營場地醒目位置公開相關內容,有效保障農民群眾的知情權、參與權和監督權,確保購機補貼政策實施陽光、透明。
六是廉政風險防控機制建設。嚴格落實“四個狠抓”。一是狠抓責任落實,把農機購置補貼政策實施和黨風廉政建設緊密結合起來。在3月底的農機化會議上,縣農機部門、監察部門與各鎮(街道)共同簽訂了2012年度《嘉善縣農機購置補貼工作及黨風廉政建設責任書》,做到兩者同步部署、同步落實、同步檢查、同步考核。二是狠抓監督檢查,綜合運用面上檢查和定點抽查相結合、明察和暗訪相結合、了解新情況與核查群眾舉報線索相結合、檢查與座談相結合等方式,切實增強檢查效果。三是狠抓違規懲治,堅決果斷嚴厲查處農機購置補貼過程中暴露出的違法違規問題,堅持凡報必查,一查到底,絕不姑息。四是狠抓警示教育,繼續深化“廉潔從政、遵紀守法、規范操作”為主題的反腐倡廉警示教育活動,紀檢監察部門全程參與購機補貼工作,并不定期舉辦警示教育活動。
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