咸農機發〔2013〕16號

      為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府有關做好生產工作的指示，堅持“以人為本，分級管理、預防為主”的方針，提高各級農機管理部門應對突發農機事故快速反應能力、處置能力、配合協調能力，減少因事故造成人民群眾生命和財產損失，保證社會穩定。根據《咸陽市重特大農機事故應急救援預案》和咸陽市應急管理辦公室《關于上報2013年應急預案演練計劃的通知》的要求，從我市實際情況和事故特點出發，計劃組織二次農業機械事故應急演練：
      一、演練內容
      1、模擬一臺聯合收割機在我市的某個區某鎮鄉村的田間作業，作業過程中造成人員傷亡的農機事故。市、區、鎮農機管理部門按照《咸陽市重特大農機事故應急救援預案》的規定和要求開展應急處置工作。
      2、模擬一臺拖拉機在我市的某個區某鎮鄉村的機耕道路上，因路況差，車速快，急轉彎時駕駛員操作失誤導致翻車，造成人員傷亡的農機事故。市、區、鎮農機管理部門按照《咸陽市重特大農機事故應急救援預案》的規定和要求開展應急處置工作。
      演練做到分級負責，分工明確，反應迅速，運轉有序，處置有力，上下協調，部門配合。通過演練，各級農機部門進一步熟悉農業機械事故應急預案處理程序，應急救援處置能力得到明顯提升，加強依法履行監管職能，促進農機監管工作落實。
      二、演練地點
      演練地1、初步選擇在我市武功縣城關鎮田間進行
      演練地2、初步選擇在我市旬邑縣城關鎮村機耕路進行
      三、演練時間
      農機事故應急演練計劃1、安排在5-6月份進行。
      農機事故應急演練計劃2、安排在9-10月份進行。
      四、參加演練人員
      成立咸陽市農機應急演練領導小組，市農機中心主任劉輝擔任組長，市農機中心副主任吳健平為副組長，成員由市農機監理所負責人組成，各縣市區農機局（中心）、農業局和農機監理站派出2至3人名農機監理人員參加聯合演練。邀請市應急辦、市安監局領導參加。
      五、實施步驟
      （一）事故發生：
      1、2013年5月，武功縣城關鎮田間發生一起聯合收割機農機事故，造成人員、財物傷亡。
      2、2013年9月，旬邑縣城關鎮機耕路發生一起拖拉機農機事故，造成人員、財物傷亡。
      （二）報案：事故發生接到報案后，市農機中心迅速趕赴事故現場。
      （三）組織施救：120救護車到達事故現場進行現場施救
      （四）保護現場：拉放警戒線，擺放警示錐桶，維護現場秩序，確保工作正常進行（高景陽、夏彥峰）。
      （五）事故新聞報道組收集并組織相關信息（高景陽、馬亞娣）。
      （六）現場勘察：
      1、總 指 揮：劉  輝   咸陽市農機管理中心主任
      2、現場指揮：吳健平   咸陽市農機管理中心副主任
      3、現場拍攝：焦建、張麗萍，縣區監理站同志配合
      4、現場丈量：張興平、高景陽、夏彥峰，縣區監理站同志配合
      5、現場制圖：高景陽、夏彥峰，縣區監理站同志配合
      6、財險公司人員趕到現場，進行現場勘察。
      7、暫扣事故車輛進行技術鑒定（仇常利）。
      8、制作詢問筆錄（高景陽、夏彥峰、秦茜，縣區監理站同志配合）。
      9、事故現場勘驗完畢，撤離現場，恢復交通秩序。
      10、演練總指揮劉輝對演練進行點評并宣布演練現場會結束
      以上計劃的實施有兩個設想：一是組織各方進行實際演練；二是舉辦培訓班對農業機械事故處理預案進行課堂模擬推演。
 

2013年1月11日