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每周話題:農機系統的蛀蟲們!

   2012-12-14 農機商情17890
核心提示:編輯語:最近打開騰訊網、人民網等等各種網站都是又一高官艷照,要么就是房叔、房嫂,還有就是有高官落馬了,以廣東 40天落馬5高官達到這段時間的高潮。我相信最近官員很忐忑,表也不敢帶了、好房子也不敢住了、照也不敢拍了,衣服也得穿周正了。雖然農機系統難出現如房哥、房嫂那樣的“大人物”,畢竟一套房子價值也不菲,但是當個“表叔”還是沒有問題。今天我們探討的話題就是:農機系統的蛀蟲們!
以下新聞來源于人民網、新華網、騰訊網等
      河南省:懷化市人民檢察院查辦的農機補貼系列貪污賄賂案中,有7個縣的農機局局長“落馬”。(鳳凰網)
      重慶市: 農機補貼重慶61名官員被查 1廳官10處座落馬(人民網)
      湖南省:2010年1月至2011年5月,湖南省檢察機關共立案查辦農機補貼領域職務犯罪案件39件44人,涉及農機部門工作人員33人,
      廣西省柳城縣農機系統接連兩起貪污受賄案。包括該局原正副局長在內的7人因涉嫌貪污、受賄及單位受賄系列案,市農業機械管理站站長、書記和管理股負責人因涉嫌受賄落馬。
      安徽?。好鞴馐袡z察院成功辦理了該市農機系統涉及農機補貼資金的職務犯罪案件8件9人。
      河北省:衡水、邢臺、保定三市就有25名農機局局長、副局長和15名農機站站長、副站長因收受賄賂而“落馬”。與此同時,在湖南、廣西、山東等地,去年以來有關部門也掌握了一些農機部門主管領導涉嫌在農機補貼中腐敗的證據,有的牽涉到省級農機部門主管領導。

唐僧肉-補貼的誘惑

       我國對種糧農民的補貼政策主要包括直接補貼、農資綜合補貼、良種補貼和農機補貼,簡稱“四補貼”。
       從2008年的40億元猛增至2009年的130億元,到了2010年這個數額是155億元,2011年農機補貼是175億元,2012年已經達到215億元。近兩年農機補貼的標準大幅度得到了提高。從2009年開始,各地違規違法操作農機補貼的現象就陡增,而在農機補貼的監管方面卻是“雷聲大雨點小”,主管部門掌握的很多案件、很多問題也沒有對外公布。補貼就如同唐僧肉,誰都想分一塊。私下農機行業流傳一個段子:農機局以前就是一個冷衙門,現在有補貼就不一樣了。
權力空間
       根據現行的農機購置補貼政策,不管是農機廠商還是農民,想要獲得實惠,縣級農機主管部門的審批擁有“一票否決權”。
       對于農機廠商來說,進入農機購置補貼目錄要過三關。首先,在每年公布中央財政農機補貼資金數額前后,農業部會將當年支持推廣的農機產品目錄下發至各省農機局。其次,省一級農機局在此基礎上,確定當年本省支持推廣農機補貼產品目錄,上報農業部之后正式對外公布。最后,縣級農機主管部門可以以各種手段,影響到每種入選“農機購置補貼”的產品在當地的銷售,這層關系也必須打點好。
        據了解,每年各省在確定進入推廣農機補貼目錄的產品過程中,都會指定一些專家對申報的農機產品進行評審,對于農機廠商來說,要想在農機補貼政策中享受“實惠”,首先是讓其農機產品進入當年農業部和省級政府公布的“農機購置補貼目錄”,這是省級農機部門官員權力的擴張空間。
因為目前農機補貼政策允許享受購置農機補貼的農戶,雖然可以跨縣選擇購買農機,但必須是在本省區域內自主采購,而且是在省里當年公布的“農機購置補貼目錄”內,這樣農戶才能享受到政策優惠價。
        而對農戶來說,分享不多的補貼名額也是需要“競爭”的。
農機補貼政策目前的補貼額度是30%,假如是一臺1萬元的農機,農民只需要7000元來買,剩下的3000元則由補貼來買單。原則上,對單個農機補貼限額不超過5萬元,但對于100馬力以上大型拖拉機、大型聯合收割機,政策放寬至12萬元,而對于大型棉花采摘機、甘蔗收獲機以及200馬力以上拖拉機,政策規定單機補貼額可提至20萬元。
       
 
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