農機補貼政策助推大理農機械化水平跨越發展
自2004年起實施農機購置補貼惠農政策以來,大理州農業局搶抓機遇,以大力發展農業生產、提高農業效益為已任,以大力推進現代農業發展、實現農業跨越為目標,協調各級農業主管部門,通過積極努力爭取,大理州于2005年起獲得該項目,當年就有祥云、彌渡兩縣進入農機購置補貼試點地區,當年獲得中央補貼資金僅有70萬元。爾后補貼資金量逐年遞增,受益區地不斷擴大,2007年該項目在大理州實現了全覆蓋。大理州從該項目實施近8年來,各級農業主管部門不斷探索,總結經驗,精心組織,著力圍繞“三個結合”認真開展這項工作,使全州農機事業蓬勃發展,農業現代水平不斷躍升,農業生產條件不斷改善,綜合效益得到逐步顯現。在自然災害連續幾年頻發的背景下,全州農業系統各部門以“農業穩州”指導思想統領工作行動,認真落實各項強農、惠農業政策,廣泛開展各種農業科技推廣技術服務“三農”,有力地促進了全州糧食穩步增長,農業收益持續增加,農民收入大幅提高的良好局面。據農情統計預測,2012年,大理州再次取得抗旱工作新勝利,全州糧食播種面積順利完成470余萬畝,預計糧食總產量可突破160萬噸大關,農民人均純收入可望將超過6000元以上,這些成就的取得,與大理州農機事業大力發展密不可分。
一是著力搞好農機補貼與調動農民積極性相結合,促進農機裝備總量大幅增加。八年來,大理州累計共爭取到農機購置補貼中央財政專項資金達2.86億多元,資金總量位居全省前列,同時還帶動大理州農民投入達3億元以上,先后購置新增農業機械裝備9.8萬臺(套),全州受益農戶超過9.5萬戶,截止目前,全州已擁有各類大小農業機械28萬臺,質量已由低檔次向高性能發展,補貼區域由起初的兩個縣試點發展到全州12縣(市)各鄉鎮全覆蓋,機械品種已由單一小型機耕機收向大型農業機械、畜牧機械、病蟲害統防統治植保機械、節水節肥滴灌技術、大棚設施等現代農業裝備發展,結構組合得到不斷優化。
二是著力搞好農機購置與推廣應用新技術相結合,促進農機作業水平顯著提升。通過補貼資金優先滿足農機新持術、新機具示范,使一大批大馬力、高性能的拖拉機、收割機、插秧機、洋玉收獲機等新機械落戶大理州,并得以廣泛推廣應用。到2012年春耕結束統計,全州機耕機耙面積由2004年項目實施前的125萬畝增加至270萬畝,機收面積由3.4萬畝增加至44萬畝,水稻機插秧面積從無到有,2012年已實現2.4萬畝, 同時,農產品冷藏保鮮、烤煙移栽及烘烤機械設備、核桃烘干等機械裝備已有大幅增加。到2012年下半年,全州機耕、機種、機收綜合機械化率水平已達30.5%。
三是著力圍繞落實補貼政策與培育農機服務相結合,促進農機社會化服務能力不斷增強。大理州采取以扶強做大為牽引,通過政策資金補貼傾斜和技術指導幫扶,大力培育各類農機專業合作組織,在有條件的地區扶持農機專業大戶,截止目前,全州共有農機資產超30萬元的農機大戶300余戶,已組建農機專業合作社9個,參與會員達400余人,并已在全州各地廣泛開展規模化、市場化作業。在為絕大多數農戶生產省時、省力、省錢的同時,也為農機手增加收入創造了有利條件。
自農機補貼政策實施后大理州農業裝備水平提高顯著,農業生產效益得以極大提高,但還遠遠不能滿足全州廣大農民的需求以及現代農業發展的需要,下一步,大理州將在項目爭取、農機新技術培訓與推廣應用服務、農機教育與監管、農機補貼廉政建設等方面狠下功夫,力爭使全州農業機械化綜合水平再上新臺階,并通過強有力的組織建設和政策宣傳,以保證全州農業機事業有序、穩妥健康向前發展。
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