農財兩部力促農機補貼又好又快實施
據農業部農機化管理司透露,截至8月15日,共實施中央財政農機購置補貼資金134.3億元,中央財政批補貼資金已基本實施完成,補貼農機具387.5萬臺(套),受益農戶293萬戶。農業部還把加快農機補貼實施和結算進度作為當前農機購置補貼的重要任務,并確定原則上全年200億元的中央財政補貼資金應于今年11月15日前實施完成,全年中央財政資金結算最晚于12月底前完成。
據悉,今年以來,農、財兩部在保證農機購置補貼工作順利開展方面主要開展了以下六個方面工作:
一是動員部署,盡早實施。1月6日,農、財兩部辦公廳聯合印發《2012年農業機械購置補貼實施指導意見》,發布了通用類機具補貼額一覽表。2月14日,農業部召開了農機購置補貼工作會議,總結近年來農機購置補貼政策實施成效、作法和經驗,部署全年農機購置補貼實施工作和廉政風險防控機制建設。與各省(區、市、兵團、農墾)農機化主管部門一把手簽訂落實農機購置補貼責任書,建立了“主要領導負總責、分管領導負全責、工作人員直接負責”的責任機制。
二是完善機制,規范管理。農業部印發《2012年度強農惠農富農政策落實延伸績效管理工作實施方案》,對省級農機化主管部門啟動農機購置補貼政策落實延伸績效管理,推動黨的強農惠農富農政策落實。農業部辦公廳印發《關于進一步規范農機購置補貼產品經營行為的通知》,進一步規范農機購置補貼產品經營行為,嚴懲不法產銷企業,切實維護農民和誠信企業的合法權益。
三是認真審核,嚴格把關。組織并認真審核省級農機購置補貼實施方案、補貼額一覽表,對與政策文件規定和農、財兩部要求不符的,及時提出,整改,從源頭上嚴把政策實施關。農、財兩部還及時對各省上報的全價購機后憑發票申領補貼等補貼操作試點方案進行了批復。
四是強化宣傳,擴大影響。農業部、財政部有關負責人在媒體上發布了農機購置補貼答記者問,聯合編印了13.6萬份《農機購置補貼申請程序圖》免費發放到基層,通過宣傳,進一步提高農民群眾對政策的知曉率,增強了政策的透明度,擴大了影響力。
五是加強督查,確保成效。農業部印發《2012年農機購置補貼政策落實監督檢查方案》,從4月上旬開始,聯合成立8個督導組,分赴遼寧、吉林等14個省份開展督查,及時指出存在的問題,督促徹底整改,規范政策實施。赴湖南、四川等省開展創新試點情況調研,為進一步完善補貼操作運行機制提供依據。7月23日,農業部召開農機購置補貼春季督導檢查匯報會,農業部副部長張桃林,農業部黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長朱保成到會就下一步做好購機補貼工作提出明確要求。
六是開展核查,嚴懲違規。堅決果斷嚴厲地查處農機購置補貼過程中暴露出的違法違規問題。近期,農業部依據浙江省農機局查實情況,在范圍內取消了新鄉市傻瓜農牧發展有限公司所有產品補貼資格。同時,督促各地嚴厲查處了一批違規產銷企業,對不法企業起到了警示震懾作用。
據農業部農機化管理司介紹,目前中央財政第二批農機購置補貼資金已經下達,為進一步加快補貼工作進度,盡快將補貼實惠落實到農民手中,確保補貼機具在重要農時農業生產中發揮主力軍作用,農業部于近日印發《關于進一步加快農機購置補貼實施和結算進度的通知》,要求各級農機化主管部門與財政部門密切配合,切實提高又好又快實施農機購置補貼政策重要性的認識,進一步增強政治意識、大局意識和服務意識,以高度的責任感、使命感和緊迫感扎實抓好補貼實施各項工作。要在規范、廉潔實施的基礎上,把加快農機補貼實施和結算進度作為當前農機購置補貼的重要任務,抓緊抓好抓出實效。要增加補貼資金結算頻次,改變少數省份工作主動性不夠,實施和結算進度遲緩,影響了總體實施效果的現狀。 (王大慶 陳棟棟)
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