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甘肅購機補貼政策落實進度快

   2011-09-13 甘肅省農機局劉興旺15320
核心提示:為了切實抓好今年農機購置補貼政策的貫徹落實,按照《農業部辦公廳關于深入開展農機購置補貼政策實施專項整治工作的通知》要求,甘肅

為了切實抓好今年農機購置補貼政策的貫徹落實,按照《農業部辦公廳關于深入開展農機購置補貼政策實施專項整治工作的通知》要求,甘肅省農牧廳與省財政廳聯合召開了農機購置補貼督導檢查培訓會,對抽調的24名農財兩廳督查人員進行了專題培訓,并對督查工作作出了安排部署,從7月5日開始,用半個月時間,對2010年和2011年農機購置補貼政策執行情況進行了督導檢查。

——從補貼資金執行看,2011年中央安排甘肅省批農機購置貼資金2.2億元,省級農機購置貼補資金1870萬元。截至8月上旬,中央補貼資金已全部完成,省補資金完成1600萬元,共補貼購置各類農機具9.3萬臺(件),受益農戶7.1萬戶,帶動農戶投資7.8億多元。市縣財政補貼資金1100萬元。

——從補貼政策運行效果看,入戶抽查的662戶農民享受補貼購置的機具全部落實到位,所購機具型號與協議型號基本相符。從補貼種類、補貼對象、補貼標準等方面進行認真核查,沒有發現套空賺取補貼資金的現象。在所調查的90個補貼實施縣區農場,沒有發現農機部門以單位或個人名義私開賬戶存取農民購機款和收取現金的情況,也沒有發現農機部門違反規定向購機戶收取任何費用或挪用農民購機款的行為。

——從補貼政策操作程序看,90個縣區農場不存在指定經銷商行為,沒有發現強行向農民推薦補貼產品的行為,沒有發現補貼推廣目錄以外的產品,也沒有發現以農機購置補貼名義召開機具展示會、展銷會、訂貨會的情況。總體來看,各縣區基本上能夠按照“八個不得”、“四個嚴禁”紀律要求嚴格操作,農機購置補貼政策基本得到貫徹落實。

——從補貼政策評估群眾反映看,被抽查的662戶農民對農機購置補貼政策普遍感到滿意,滿意率達到99%。對這幾年補貼投放的機具質量總體是比較滿意的,對機具質量的滿意率達到85%,但也有15%的農民群眾對補貼機具質量還不滿意;個別地方農民對售后服務提出了較為強烈的意見,如慶陽、平涼市有53.4%的農民對售后服務不太滿意。

——從補貼政策落實創新看,一些縣區在嚴格把握農機購置補貼政策精神的基礎上,從方便農民、加強監管的角度出發,結合地域縣情,積極探索符合本地實際情況的操作程序和監管制度。如合水縣探索開辦了“合水縣補貼農機具集中選購中心”,配套制定了“三要求十二不得”等多項制度;寧縣在嚴格貫徹補貼政策操作環節的基礎上,健全完善了農機購置補貼機具出庫單、補貼機具核查表、銀行記賬憑證等10種票單;莊浪縣積極引導供貨商開辦農機補貼超市,提出了“一個堅持、兩個選擇、三個監督、四個結合”制度,嚴防套空漏洞,并且規定補貼產品的銷售價格不得高于上年度的銷售價格。慶城縣針對農民倒賣補貼機具的問題,規定凡倒賣補貼機具一經查實五年內不得再享受補貼。這些制度上的有益探索,為全省探索完善農機購置補貼政策做出了勇敢嘗試,需要審慎觀察積極引導。

——從工作重視程度上看,各縣區都成立了農機購置補貼工作領導小組,切實加強對農機購置補貼政策落實工作的領導。絕大部分縣區成立了由縣政府分管領導任組長,農機、財政等相關職能部門主要負責人為成員的領導小組,一些縣區政府還對農機購置補貼實施目標管理,由縣政府與各鄉鎮簽訂責任書。同時,各實施縣都制定了農機購置補貼實施方案,細化了任務,靠實了責任。總的來看,甘肅省農機購置補貼政策落實是好的。針對督查中發現的問題,省農機局上將采取切實有效的措施,進行專項治理,建立健全農機購置補貼廉政風險防控體系,構建防控長效機制,確保農機購置補貼政策不折不扣落到實處。

 
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