我國將出臺規劃促農機化發展
農業部副部長張桃林在會上透露,農業部即將頒布《農業科技發展“十二五”規劃》《農業機械化發展第十二個五年發展規劃》《農業機械化技術推廣“十二五”規劃》,要求各地結合實際研究制定當地農機化技術推廣規劃,積極爭取將農機化技術推廣體系建設和推廣工作納入當地經濟社會發展的總體規劃,讓農機化技術推廣事業獲得長期、穩定支持,促進農業機械化與當地經濟社會協調發展。
“十一五”期間,我國農業機械化發展迅速,據統計,目前農業生產耕地、播種和收獲機械化水平已達52.28%,基本實現了農業生產方式從人畜力為主向機械化為主的歷史性轉變。
農業部要求,各級農業機械化主管部門要提出適合本地特點的農機化技術推廣工作思路,明確推廣目標和重點,制定加強農機化技術推廣工作的具體措施,推進農機化技術推廣機構建設,加強人才培養,提高服務能力,完善推廣機制,促進農機技術推廣工作健康發展。
農業部副部長張桃林在農機化技術推廣工作會議上表示,“十二五”期間將以基層農機化技術推廣機構為重點,建立起機構健全、責任明確、運行、服務到位、支撐有力、充滿活力的適應現代農業發展需要的農機化技術推廣體系。
據介紹,“十一五”期間我國農機化得到快速發展,包括技術推廣在內的各項工作成效顯著。截至2010年底,共有縣以上農機化技術推廣機構2554個,鄉鎮獨立設置或按區域設置的推廣機構6462個,占鄉鎮機構總數的21.5%。
張桃林說,當前農機化技術推廣工作還存在一些不足和薄弱環節:一些地方的基層推廣機構設施簡陋,在9000多個鄉級農機推廣(獨立站和區域站)機構中,52.1%的機構沒有電話,85.9%的機構沒有培訓教室,95.9%的機構沒有基本檢測儀器設備,80.3%的機構沒有示范樣機;由于投入嚴重不足,農機化技術推廣工作經費匱乏的問題比較突出,據農業部農機化司的調查統計,縣以下推廣機構中財政全額撥款的僅占76.3%;在財政全額撥款的這些機構中,財政僅保證人員經費的機構占52.7%,超過一半的基層農機化推廣機構沒有推廣工作經費的支持。
農業部要求,各地要進一步明確各級農機化技術推廣機構工作職能,強化農機化技術推廣機構公益性定位,合理設置機構,創新運行機制、改善推廣手段,提升服務能力,以基層農機化技術推廣機構為重點,推進“有完善的管理體制、有規范的運行機制、有精干的人員隊伍、有穩定的經費保障、有必要的條件手段”的農機化技術推廣機構建設。
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