農機安全監理工作淺析
目前,我國農業和農村發展已進入一個面向市場、優化結構、提高質量、注重效益,向生產廣度和深度進軍的新階段。在中央扶持發展農業惠農政策的激勵引導下,尤其是近期國務院出臺《促進農機化又好又快發展》的意見,農業機械又進入了新一輪的高速發展期。面對新形勢,農機監理機構應當重新設定工作思路,本著“以人為本、為農服務、幫民解閑、為民增效"的原則,重新構建農機監理行為準則,重新樹立農機監理的地位,保證農機化事業健康發展,促進農業增效、農民增收和農村經濟發展。
一、農機監理在促進農村經濟發展中的地位和作用
首先,農機監理作為執法單位,依照農機生產的法律、法規,對農業機械及其操作使用者進行嚴格、科學的生產監督和管理,糾正違章,杜絕事故,使農機生產、有序進行,保證了人民生命財產和社會穩定;其次,農機監理在對農業機械駕駛操作人員的管理中進行定期和不定期的學習培訓,使機手有了一技之長,成為村里先進科學技術推廣應用的帶頭人和示范者,為改變農村落后面貌起到了積極作用;三是農機監理人員與機手有良好的相處關系,培養了深厚的感情;四是農機監理在監督、管理和協調農機田間作業、運輸作業、跨區作業工作中,在提高農機作業水平、提率、降低成本、生產、協調供需、化解糾紛等方面,起到其他組織不可替代的作用,為農民生產發展、農村經濟發展起到了極大的促進作用。
二、做好新形勢下農機工作的思路與對策
加強農機監理宣傳,開創農機監理工作新局面。現階段,農機行業的法律法規主要有《農業機械化促進法》、農業部《農用拖拉機及駕駛員管理規定》等。這些法律法規明確了農機工作的執法地位為農機監理工作的開展提供了有力的法律保障與政策依據。農機監理部門要根據各自的工作實際,在農機手相對集中的廠礦企業、集市及鄉(鎮),采取多種措施對機手進行的宣傳教育。
農機監理與相關部門有著密切聯系。農機部門要主動加強與有關部門的聯系和溝通,加大自我宣傳力度,廣泛宣傳法規與條例,使政府加強對農機監理工作的重視,變部門行為為政府行為,積極協調與有關部門的關系,促進相互理解和支持,為開創農機監理工作新局面營造良好的社會環境。
三、強化服務,提高農機監理的總體水平
農機監理的工作特點和社會性質決定了其職業道德,必須以全心全意為廣大農民群眾服務為宗旨,以忠于職守,無私奉獻為工作核心,忠誠可靠最重要。以愛崗敬業、奮發有為、盡職盡責為根本要求,以幫助農民發展生產,致富奔小康為工作目標。
要抓好農機監理隊伍建設。從實施規范管理入手,內強素質,外樹形象。
要明確崗位職責與目標。建立相應的激勵機制,定期考核,獎罰分明,促進監理人員樹立競爭意識,危機意識,充分調動執法人員的積極性、創造性。
要切實轉變工作作風。要把管理與服務緊密結合起來,以管理帶服務,以服務促管理。
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