關于做好2024年耕地地力保護補貼等資金下達有關工作的通知

各涉農區農業農村委，市有關單位：

根據財政部《關于提前下達2024年農業相關轉移支付資金預算的通知》（財農〔2023〕87號）、《關于下達2024年糧油生產保障資金預算的通知》（財農〔2024〕11號）》和市農業農村委、市財政局《上海市農業綠色生產補貼管理細則的通知》（滬農委規〔2022〕6號）的要求，現就做好2024年全市耕地地力保護補貼等資金下達有關工作通知如下：

一、補貼對象

耕地地力保護補貼（糧食）對象是在本市范圍內從事糧食生產的農戶、家庭農場、農民合作社、農業企業和其他農業經營主體。

耕地地力保護補貼（油菜大豆）對象是種植規模50畝以上且承擔全市油菜、大豆任務的農戶、家庭農場、農民合作社、農業企業和其他農業經營主體。

化肥農藥減量增效、農藥包裝廢棄物回收處置補貼對象是市屬農業企業。

綠色種養循環試點試驗、檢（監）測資金對象是承擔農業農村部2024年綠色種養循環試點任務的區和光明食品集團。

二、補貼標準

耕地地力保護補貼實行中央財政和市級財政資金統籌使用。耕地地力保護補貼（糧食）根據水稻種植面積，市級財政（含中央財政）按每畝260元標準下達到各涉農區和有關單位；耕地地力保護補貼（油菜大豆）根據下達任務指標，市級財政（含中央財政）按每畝油菜150元、大豆300元標準下達到承擔生產任務區和單位。

市屬農業企業化肥農藥減量增效按綠肥、深耕實際面積每畝分別補貼75元和50元，有機肥使用、綠色防控技術應用等水稻綠色生產技術應用，根據水稻種植面積每畝補貼15元，且按照基礎因素和考核因素進行分配；農藥包裝廢棄物回收處置按年度實際回收處理數量每噸補貼6000元

綠色種養循環試點試驗、檢（監）測資金按實際承擔試驗、檢測任務量進行分配。

三、下達方式

中央財政耕地地力保護補貼資金列入直達資金管理，各涉農區和市有關單位要按照財政部、農業農村部《關于印發耕地建設與利用資金管理辦法的通知》(財農〔2023〕12號)要求進行發放。中央財政糧油生產保障中的擴種油菜按照財政部、農業部《關于印發農業相關轉移支付資金管理辦法的通知》(財農〔2023〕11號)要求下達。市級財政耕地地力保護補貼（糧食、油菜大豆）、化肥農藥減量增效、農藥包裝廢棄物回收處置等資金通過專項轉移支付和國庫直撥方式下達各涉農區和市有關單位。各涉農區和市有關單位應按照《上海市鄉村振興專項資金管理辦法》（滬農委規〔2022〕5號）和《上海市農業綠色生產補貼管理細則》（滬農委規〔2022〕6號）要求下達相關主體。

四、工作要求

（一）規范操作程序。各涉農區和市有關單位要嚴格按照種植面積核實、抽查、發放、公開公示等環節的操作規范，確保補貼面積真實有效，確保補貼資金及時足額下達相關主體，補貼情況公開公示，接受社會和群眾監督。各涉農區補貼資金原則上由區級直接撥付至補貼對象。同時，按照直達管理的要求做好補貼資料的歸檔、補貼發放明細和直報等相關工作。落實綠色種養循環試點試驗、檢（監）測任務，做好工作臺賬。

（二）加強資金管理。按照農業農村部、財政部工作要求，一是加強日常監督管理，跟蹤資金發放進展情況和績效完成情況，確保資金足額、及時、準確，不得以任何理由滯撥滯留資金。二是落實信息化管理，及時填報農業農村部轉移支付平臺和上海市涉農補貼資金管理平臺數據。三做好工作總結，其中耕地地力保護補貼（糧食、油菜大豆）資金發放情況于11月底前書面報送，12月底前報送資金下達明細。

（三）加強宣傳指導。補貼資金事關農民群眾切身利益，涉及面廣，各涉農區、鄉鎮政府和有關部門要利用各種有效途徑、方式方法，加強政策宣傳和解讀，引導基層干部準確把握補貼政策目標和管理要求，讓農民群眾廣泛知曉，營造良好的輿論氛圍，確保政策落到實處。

附件：1.2024年耕地地力保護補貼（糧食、油菜大豆）資金分配表

2.市屬有關單位耕地地力保護補貼（糧食）2023年清算和2024年預撥表

3.市屬有關單位化肥農藥減量增效2023年清算和2024年預撥表

4.市屬有關單位農藥包裝廢棄物回收處置2024年預撥資金表

5.2024年綠色種養循環試點試驗、檢（監）測資金表

6.績效目標分解表

滬農委〔2024〕270號 附件1-6.doc

上海市農業農村委員會

2024年9月2日