簡化二：

1.動(dòng)態(tài)調(diào)減資金結(jié)轉(zhuǎn)量大、政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)高、資金使用效益低、上年資金兌付率較低地區(qū)的預(yù)算規(guī)模。

2.及時(shí)將實(shí)施進(jìn)度低于序時(shí)進(jìn)度縣（市）的補(bǔ)貼資金，調(diào)增給需求較大的縣（市），確保不發(fā)生資金大量結(jié)轉(zhuǎn)。

3.對于發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為，并造成不良影響的省份，以及預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)重滯后的省份，扣減下一年度補(bǔ)貼資金預(yù)算。

點(diǎn)評二：

1.“調(diào)減”。原本農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金充足的縣（區(qū)），購機(jī)者不著急更新手中的“老舊”農(nóng)機(jī)。反正補(bǔ)貼款充足，等機(jī)器徹底報(bào)廢時(shí)再去更新。但是，農(nóng)機(jī)或財(cái)政管理部門人員，預(yù)算測算的問題，要把補(bǔ)貼款“調(diào)走”給其他縣（區(qū)）。

補(bǔ)貼款少了，可能就不夠用了，很可能提前、盡快淘汰手中的老舊農(nóng)機(jī)。提前花掉原計(jì)劃另有用處的錢，對購機(jī)者也是一種損失。不是購機(jī)者出錯(cuò)，還是要購機(jī)者“蒙受”損失。

2.“扣減”。嚴(yán)重違法行為，是購機(jī)用戶做的嗎？多是生產(chǎn)廠家、銷售商家作案！預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢、嚴(yán)重滯后，是購機(jī)用戶做的嗎？多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)、財(cái)政部門的辦事效率問題！

廠家、商家、管理者，三方群體的主觀故意或過失，都要客觀“扣減”原本屬于當(dāng)?shù)刭彊C(jī)者的下一年度農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金。一個(gè)“極端”假設(shè)：如果管理部門操作人員慢作為、不作為，第二年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金“扣減”到0元，購機(jī)者還能享受國家惠農(nóng)政策嗎？

究根溯源，打破砂鍋問到底

農(nóng)機(jī)業(yè)界人士眾所周知，我國諸多地區(qū)的官方農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼系統(tǒng)中，絕大部分地區(qū)的信息公開，還算較為及時(shí)、全面。不過，從很多數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可知，在公布農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼銷量等統(tǒng)計(jì)報(bào)告前或后，都要提一句：“某省、某市因補(bǔ)貼數(shù)據(jù)量公布較少，或是未及時(shí)對外公開數(shù)據(jù)，暫不列在統(tǒng)計(jì)、對比范圍。”

如果是某一年度，該省市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼信息公開不及時(shí)、不全面，尚在可理解范圍內(nèi)。畢竟，調(diào)試設(shè)置、培訓(xùn)操作，實(shí)際使用等，都會(huì)占用一定的時(shí)間、人力、精力。但是，多年來長期“拖后腿”，似乎有些說不過去。就比如東三省，幾乎很多統(tǒng)計(jì)報(bào)告中，常年“上榜”備注語。其中最為“頑固”的某省，究竟是體制的問題？還是人員的心態(tài)問題？不敢妄議。

試問：農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金相關(guān)實(shí)施進(jìn)度，如果實(shí)行“當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)一把手”負(fù)責(zé)制，再和相關(guān)工作人員的崗位任用、晉升、薪資、待遇等掛鉤，還會(huì)有購機(jī)者的各處抱怨嗎？

結(jié)語：購機(jī)者的要求本不高，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼款及時(shí)、足額到賬，國家惠農(nóng)政策能享受的，盡量享受到，足矣！不用替他人“蒙受不白之冤”而受到損失，享受自己應(yīng)有的惠農(nóng)權(quán)益！