眼下正值春耕備耕時節(jié)，在湖南糧食生產(chǎn)大縣岳陽縣，今年春耕有個新變化，種糧大戶想要包地種田，不再是價高者得，而是技高者得。

湖南省岳陽縣步仙鎮(zhèn)黨委書記 黃海：今年包田，咱們比的不是每畝的價格，而是種田的本事。沒有真本事，那就沒得高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田種。

岳陽縣步仙鎮(zhèn)將冬閑時改造完成的600畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，分為6個標(biāo)段，每個標(biāo)段100畝，面向社會公開招標(biāo)。招標(biāo)不比價格，比技術(shù)，這種新穎的競標(biāo)方式，讓參與競標(biāo)的11位種糧大戶，都亮出了自己的看家本領(lǐng)。

岳陽縣種糧大戶陳庭安：我操作了5年的機(jī)械，每個機(jī)械都是熟能生巧，感覺閉著眼睛都能開在田里面。

但在激烈競爭中，不是看誰開得溜就可以。

岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)中心副主任 陳五知：包括掉頭轉(zhuǎn)向，他們（操作機(jī)械）靈活度比較，作業(yè)的平整度，整體軌跡的運(yùn)行，耕作層不能進(jìn)行破壞。

然而，在專業(yè)評審員的百分考核表里，各類農(nóng)機(jī)操作能力僅占40%，種田綜合專業(yè)知識的考核占到60%。

經(jīng)過嚴(yán)苛的考核，最終排名前六名的種糧大戶與當(dāng)?shù)卮寮w簽訂了五年土地流轉(zhuǎn)合同。

岳陽縣步仙鎮(zhèn)黨委書記 黃海：我們就要讓最能種田、最會種田的人來種，真正種出產(chǎn)量、種出效益，不能再像過去，眼睛里就盯著那點(diǎn)流轉(zhuǎn)費(fèi)，誰來種不管不問，造成產(chǎn)量上不去，一些田地力還差了。

試點(diǎn)新型經(jīng)營模式 算好農(nóng)田效益賬

作為湖南水稻主產(chǎn)區(qū)的岳陽縣，超過80%的農(nóng)田位于丘陵山地，大部分農(nóng)田被山地、河流和道路分隔。在這種情況下，為了提升種田效益，岳陽縣去年試點(diǎn)了一種新型經(jīng)營模式，這種模式效果怎么樣呢？

這種新型經(jīng)營模式，簡單地說，叫100畝精耕細(xì)作經(jīng)營模式，就是農(nóng)戶承包的農(nóng)田不多不少，平均都是100畝。

岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長 梁億仲：通過去年我們試點(diǎn)的情況，農(nóng)戶承包種100畝，是我們當(dāng)?shù)胤N田效益最高的模式。為什么呢？因?yàn)槲覀兇蠖嗍乔鹆晟降兀贿m合大面積連片種植。這種種糧方式，是我們因地制宜，通過實(shí)踐得出的。

去年，岳陽縣參加100畝種糧新模式試點(diǎn)的農(nóng)戶有1523戶，農(nóng)業(yè)相關(guān)部門不僅為他們提供專家駐點(diǎn)幫扶，而且在品種選擇、蟲情監(jiān)管、水利設(shè)施、農(nóng)機(jī)配套、單產(chǎn)提升上，都下了硬功夫，這些農(nóng)戶雙季稻畝產(chǎn)平均增產(chǎn)達(dá)到近200斤。

在岳陽縣，記者看到一張承包500畝田和承包100畝田的對比表格，也印證了這種新模式的效果。去年承包500畝田的農(nóng)戶，雙季水稻加起來平均畝產(chǎn)1700斤，而承包100畝田的農(nóng)戶，雙季稻平均畝產(chǎn)達(dá)到1800斤，每畝要比大戶多收100斤谷子。

岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理股股長 米敦文：流轉(zhuǎn)土地多了，大戶就管不過來，請人又保證不了畝產(chǎn)，還要增加開支，大戶的心氣也跟著往下掉。所以還是不能搞貪大求多那個老一套，還是要鼓勵大戶在耕種上精耕細(xì)作，提高產(chǎn)量，增加效益。

在這張表上，記者看到，流轉(zhuǎn)100畝的農(nóng)戶不僅畝產(chǎn)高，而且精耕細(xì)作讓每畝田的各項(xiàng)投入成本也比承包500畝的要少，其中節(jié)約最多的就是人力。

記者：一畝可以節(jié)約600元。

湖南省岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理股股長 米敦文：這樣算下來，100畝人工成本就可以節(jié)約6萬元。

經(jīng)過一年試點(diǎn)，這種看得見摸得著的增產(chǎn)增效新模式，贏得了農(nóng)戶的信賴。

岳陽縣種糧大戶 陳庭安：農(nóng)田要水的時候你就要給它水，你畝產(chǎn)上去就必須要精耕細(xì)作，就需要你花很多的心思去管理農(nóng)田。

一增一減促增收 保障農(nóng)民種糧效益

解決了“誰來種、怎么種”的問題，增產(chǎn)增收有了保障。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卦谝贿呑龊谩霸觥钡耐瑫r，還在抱團(tuán)做好“減”的文章。

湖南岳陽縣供銷社帶著幾位種糧大戶代表與化肥生產(chǎn)企業(yè)談判，希望把農(nóng)資的價格談下來，可企業(yè)也有苦衷。

農(nóng)資企業(yè)負(fù)責(zé)人 尹鵬：本身就是微利，所以價格讓出很大也是不可能的。

雖然企業(yè)說薄利，但架不住供銷社和種糧大戶的需求量大，這是他們與企業(yè)談判的砝碼。

經(jīng)過多輪談判，最終需求量最大的兩款肥料，企業(yè)給了最低的出廠價格，肥料成本每噸分別降低50元和250元。

岳陽縣供銷合作聯(lián)社理事會副主任 趙波林：肥料是農(nóng)資的一個方面，我們還有種子和農(nóng)藥都和企業(yè)談過，談過十幾家，在原有的成本上面降低了200多塊錢，我們就是為了提升老百姓種糧的積極性。

除了農(nóng)資，農(nóng)機(jī)費(fèi)用是種田成本開支里的另一個大頭。岳陽縣在降低農(nóng)機(jī)成本方面也有新舉措，他們把過去分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社聯(lián)合到一起，組成聯(lián)合社，統(tǒng)一派單，統(tǒng)一價格，統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量。

岳陽縣步仙農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聯(lián)合社負(fù)責(zé)人 鄧岳軍：農(nóng)戶就是像打“滴滴”一樣，你下個單我就過去了。

“滴滴打農(nóng)機(jī)”不僅方便了農(nóng)機(jī)合作社就近服務(wù)，同時，農(nóng)戶享受到的統(tǒng)一服務(wù)價格，也比過去各家合作社“單打獨(dú)斗”時要低。

岳陽縣步仙農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聯(lián)合社負(fù)責(zé)人 鄧岳軍：價錢低了，但是數(shù)量起來了，活多了一樣賺錢。

為進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本，岳陽縣還出臺了一攬子政策，涉及物流、油料、倉儲等多領(lǐng)域，保障農(nóng)民種糧效益。

岳陽縣糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長 肖湘暉：糧食生產(chǎn)不能再像過去那樣小零散，單打獨(dú)斗只會增加生產(chǎn)成本。而作為黨委政府要做的，就是通過行政與市場的這兩只手，將各種資源要素進(jìn)行整合，真正做到減本增效，讓農(nóng)民種糧不吃虧，有錢賺。