吉林:加強秸稈利用的政策引導
近年來,吉林省大力推進秸稈粉碎還田等黑土地保護性耕作,實施“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛建設工程,并積極建設生物質發電項目,農作物秸稈已然成為“香餑餑”。
隨著越來越多的農村家庭用上了煤氣罐、天然氣、電磁爐等,農村傳統的生火做飯對秸稈的使用量明顯變少。秸稈該如何處理,成為一個難題。秸稈露天焚燒不僅會造成大氣污染,還可能影響交通安全。為此,不少地方每到秋收時就加大禁止秸稈露天焚燒工作力度,取得了一定成效。不過,仍有部分農民為了省事而偷偷露天焚燒秸稈,由于燃燒點分散、時間不固定,相關監督和治理存在一定難度。
杜絕秸稈露天焚燒,關鍵在于給秸稈找到“用武之地”,體現出其應有價值。推進秸稈粉碎還田、將秸稈變成飼料資源、利用秸稈進行生物質發電等,正是變廢為寶的有益探索。人們常講,“垃圾是放錯地方的資源”?!皬U物”變“寶物”、劣勢變優勢,需要將相關資源放在對的地方,需要正確看待資源、正確利用資源。從有關實踐看,完成這一轉變涉及觀念更新、條件配套、利益權衡等多方面問題。
提高站位,全方位認識各類資源。拿秸稈來說,在人類發展史的大多數時間,它都是生產與生活的重要燃料,只是在近些年因為我國農村居民生活條件改善才“地位淪落”。秸稈露天焚燒雖方便了個別農民,卻有很多弊端,不僅不利于生態環境保護,還在一定程度上浪費了資源。大多數農民也懂得這個道理,可是找不到更好處理辦法,內心也很無奈。這恰恰反映出資源利用需要條件配套的問題。
創造條件,拿出處理難題的切實舉措。其實,在秸稈粉碎還田方面,早些年也有人設想過,但是秸稈怎樣粉碎、怎么深翻土地,怎樣才能保證粉碎后更好腐化而不至于產生副作用,需要作出探索,也需要一定的硬件支撐。近些年,生態文明理念日漸深入人心,特別是秸稈粉碎深翻機、秸稈打捆機等農用機械的研制與推廣,生物質發電等技術的研發與完善取得積極進展,為進一步做好秸稈綜合利用工作提供了有利條件。盡管如此,當前秸稈還田技術仍不完善、離田收儲成本高、產業化開發不夠等問題,需要在下一步實踐中得到更好解決。
秸稈既可以粉碎還田肥沃土壤,又可以作為資源出售。采用哪種利用方式,從某種程度上取決于秸稈還田等保護性耕作補貼水平、秸稈離田與收儲成本、秸稈資源化利用收益等因素。因此,在實際運行中,要處理好政府與市場的關系,加強政策引導。
總之,目前一些地方和單位在農作物秸稈綜合利用方面已做出有益探索,值得肯定和鼓勵。同時,秸稈高值化利用還有很長的路要走,特別是如何更好兼顧生態效益與經濟效益,需要在實踐中不斷探索總結。
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