農業農村部日前針對全國人大代表宋虎振提出的關于實施農區秸稈變肉換奶戰略的建議，經商國家發展改革委、科技部、財政部、自然資源部，作出了答復。

秸稈飼料化利用是秸稈利用的重要途徑。近年來，農業農村部會同有關部門出臺多項政策措施，積極推進農區秸稈飼料化利用和草食畜牧業發展。一是將秸稈飼料化作為中央財政支持秸稈綜合利用的主要任務，在養殖優勢地區發展秸稈養畜，促進秸稈資源就地轉化、就近利用、過腹增值。二是將秸稈收獲等機械納入農機購置與應用補貼政策范圍，并明確各省份可按規定選擇不超過10個品目的產品，提高其補貼額測算比例至35%。三是實施肉牛肉羊增量提質行動，支持部分省份的牛羊養殖大縣，促進基礎母牛擴群提質和種草養牛養羊全產業鏈發展。

下一步，農業農村部將持續推進秸稈綜合利用，加大秸稈收獲機具的政策扶持力度，培育壯大秸稈飼料化利用市場主體，大力發展牛羊適度規模標準化養殖，建立可推廣、可持續的產業發展模式，帶動秸稈利用產業提質增效。

據悉，農業農村部大力探索構建秸稈綜合利用推進機制，支持有意愿的地區整體推進秸稈飼料化利用，壯大秸稈養畜產業。內蒙古、吉林等省份先后開展了整縣、整市、整省“秸稈變肉”試點示范。2021年，農業農村部會同國家發展改革委印發《“十四五”全國畜禽糞肥利用種養結合建設規劃》，提出“十四五”期間建設250個畜禽糞污資源化利用整縣推進項目縣，在開展畜禽糞污肥料化利用的同時，大力推進秸稈綜合利用，鼓勵秸稈飼料化利用。

同時，農業農村部持續強化秸稈利用的科技支撐，依托現代農業產業技術體系等專家力量，加強秸稈飼料化利用關鍵技術、核心裝備等聯合攻關。加快生物菌劑、酶制劑、飼料加工機械等推廣應用，推進秸稈青（黃）貯、顆粒、膨化、微貯等技術產業化。下一步，農業農村部、科技部將持續支持秸稈資源開發利用和牛羊養殖領域的科技研發，圍繞良種繁育、新飼料資源開發、優質飼草生產加工、高效養殖、重大動物疫病防控等關鍵環節，創新集成一批高效實用新技術、新產品，加強技術指導與服務，提高秸稈飼料化利用和牛羊養殖的技術水平，幫助養殖場戶增產增效。