各市（地）、縣（市、區）農業農村局、財政局：

為切實做好2021-2023年農機購置補貼工作，支持引導農業機械化全程高質發展，助推鄉村振興戰略實施，根據農業農村部辦公廳、財政部辦公廳《2021-2023年農業機械購置補貼實施指導意見》要求，結合我省實際，我們制定了《黑龍江省2021-2023年農業機械購置補貼實施方案》。現印發給你們，請遵照執行。

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黑龍江省農業農村廳黑龍江省財政廳

2021年10月26日

附件

黑龍江省2021-2023年農機購置補貼實施方案

為推動農機購置補貼政策規范實施，充分發揮政策效益，促進農業機械化向全程高質轉型升級，有效支撐糧食、重要農產品有效供給和農民增收，實現農業高質量發展，助力推進鄉村振興，加快農業農村現代化步伐，根據《農業農村部辦公廳財政部辦公廳關于印發

一、總體要求

貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實黨中央、省委對“三農”工作決策部署和《國務院關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的指導意見》（國發〔2018〕42號）、《黑龍江省人民政府關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的實施意見》（黑政規〔2020〕2號）要求，以滿足廣大農民對機械化生產的需要為目標，以穩定實施政策、限度發揮政策效益為主線，落實構建新發展格局要求，破除制約要素合理流動的堵點，進一步暢通農業機械化發展各個環節，支持引導農民購置使用先進適用的農業機械，引領推動農業機械化向全程高質轉型升級，加快提升農業機械化產業鏈現代化水平，為實施鄉村振興戰略、推進農業農村現代化提供堅實支撐。

二、補貼原則

各地應按照全省“控定額、縮范圍、調標準、重實效”的要求，科學制定本地農機購置補貼實施方案，補貼更加符合全省現代化大農業的發展需求，實現農機購置補貼分產業、分區域精準實施，重點體現以下原則：

（一）鼓勵先進，優機優補。以滿足我省農業生產為前提，支持鼓勵適合我省農機作業條件的農機裝備，開展現場演示評價，對性能先進、作業質量好、效率高的農機裝備，適當提高分檔參數要求和補貼標準，對無法滿足我省作業需求的農機裝備原則上不納入我省補貼范圍，限度避免不適應作業環境的農機產品對我省農業生產高質量發展的影響。

（二）分類施策，精準落實。各地要實施區域性精準補貼政策，按照當地主導或重點農業產業的農機化發展需求，以及農機具保有量情況，準確把握當地購機需求，突出對高端智能農機裝備的支持，從全省補貼范圍中選定補貼機具品目。對當地已經處于飽和狀態的農業機械，除需報廢更新以外，原則上應不再補貼，確保有限的補貼資金，在補齊農機化短板上發揮作用。

（三）強化監管，跟蹤。積極運用信息化手段，提高補貼農機具的監督管理水平，各類拖拉機、收獲機等動力機械生產企業要前置安裝農機智能終端，滿足黑龍江省農機作業遠程監測系統應用技術要求，并實現與黑龍江省農機指揮平臺的數據對接，相應機具也要安裝身份識別裝置。推廣應用手機App、人臉識別、補貼機具二維碼管理和物聯網監控等技術，便于各級主管部門及時掌握補貼機具的動態信息。

（四）創新機制，注重實效。鼓勵各地進一步創新農機購置補貼發放機制，對當地重點發展的農機裝備，探索通過試點貸款貼息的方式，緩解農戶購機壓力。重點推廣的作業方式，可探索將購機補貼與作業補貼聯動實施，提高補貼機具的利用率，提升農機化田間作業標準化水平。