湖北省農業農村廳辦公室關于開展2021年農機購置補貼產品投檔工作的通知
根據《湖北省2021-2023年農機購置補貼實施方案》規定,我省按照《農機購置補貼機具投檔工作規范(試行)》等要求,運用農機購置補貼機具自主投檔平臺(以下簡稱投檔平臺),常年受理企業投檔。現就投檔工作有關事項通知如下。
一、投檔產品范圍
投檔產品必須在《湖北省2021-2023年農機購置補貼機具種類范圍》內,或在湖北省農機專項鑒定補貼產品和農機新產品購置補貼試點范圍內。補貼機具種類范圍、分類分檔及補貼額調整的以通告為準。
本次投檔為《湖北省2021-2023年農機購置補貼機具補貼額一覽表(批)》品目檔次范圍內相關產品,其中已導入湖北省農機購置補貼申請辦理服務系統(2021-2023)(以下簡稱辦理服務系統)中的產品,生產企業確認產品補貼信息無誤的不需重新投檔,其他產品均須重新投檔。
后續補貼額一覽表通告后投檔工作同步開展,不再另行通知。
二、投檔產品條件
(一)投檔產品應具備以下資質之一,其資質證書應在有效期內。
1.獲得農業機械試驗鑒定證書(包括尚在有效期內的農業機械推廣鑒定證書),其中農機專項鑒定產品還需提供實地試驗驗證報告;
2.獲得農機強制性產品認證證書;
3.列入農機自愿性認證采信試點范圍,獲得農機自愿性產品認證證書。
(二)試點新產品應同時具備以下條件。
1.擁有實用新型專利、發明專利以及省級以上科技成果鑒定(評價證明)之一;
2.取得省級以上有關部門認定的檢驗檢測機構依據相關標準出具的檢驗報告;
3.通過省級農業農村部門組織或委托縣級以上農機鑒定、推廣、科研單位開展的田(場)間實地試驗驗證。
(三)投檔產品有下列情形之一的,不得參與投檔。
1.列入農機購置補貼黑名單數據庫的生產企業、法定代表人、主要從業人員涉及的產品;
2.列入農機購置補貼違規通報數據庫尚未恢復或已取消或暫停補貼資格的產品和企業;
3.產品質量監督抽查或市場質量監督檢查中不合格的產品;
4.不在我省補貼范圍內的產品;
5.不能明確界定產品類別、檔次的產品;
6.其他不符合投檔條件的產品。
三、投檔方法和時間
(一)投檔方法。
各有關企業按照“自愿參加、自主投檔、承諾踐諾”原則登錄投檔平臺(網址:td.sxwhkj.com),上傳投檔承諾書(格式見附件),按照投檔步驟和填報要求,自主填報投檔信息,實行網上投送,不接受書面投檔申請。
投檔企業須提供實體機具正前、正側、正后照片和固定在機身上的整機銘牌照片,其中輪式拖拉機還應含翻傾防護裝置側面照片。若有原鑒定機構或認證機構出具的技術參數配置補充證明文件,企業須掃描原件上傳至其他佐證材料。
(二)投檔時間。
2021年投檔平臺啟用后常年開放受理企業投檔,評審期間暫停投檔。我廳將根據實際情況不定期開展形式審核,原則上年度形式審核不少于3次。因政策實施啟動需要,2021年期將于7月26日開展形式審核。
四、有關事項
(一)為進一步引導植保無人駕駛航空器生產企業提升產品的性、可靠性、適用性和先進性,貫徹落實農業農村部、財政部關于支持農機科技創新、提高試點機具資質門檻的精神,2021年新投檔的植保無人駕駛航空器(原植保無人飛機)須具備農機購置補貼機具資質采信認證機構頒發的農機自愿性產品認證證書,否則不得投檔。2020年已通過投檔審核、納入我省補貼范圍的植保無人駕駛航空器(原植保無人飛機),且符合我省現行一覽表中的基本配置和參數相關要求的,也需重新投檔。
(二)根據農機購置補貼政策實施有關要求,評審中就拖拉機最小使用質量變更可能引發的可靠性、性風險等,我廳將視情況向提供檢測報告的第三方檢測機構進行咨詢。涉及該項參數發生變更的產品投檔時,企業應提供產品變更前后對比照片,并在配置參數中注明變更部位、內容及具體變更值等。因參數發生變更未報告或未據實報告的,將暫停相關企業所有產品在我省補貼資格,所有經濟損失和糾紛由企業自行承擔。
(三)根據農業農村部農機化司關于提高補貼額測算比例備案的意見要求,對履帶自走式旋耕機、水稻插秧機、免耕播種機、秧盤播種成套設備(含床土處理)、差速轉向履帶式拖拉機和輕型履帶式拖拉機等品目(檔次)的投檔產品,如屬新進我省補貼范圍,且由近年核驗工作質量不高的農機鑒定站所發證書的,將結合實際進行現場演示評估后方可列補;對經分析研判后,我省確定的高風險補貼品目產品,將結合實際進行現場演示評估后方可列補。
五、相關要求
(一)據實提交相關資料。生產企業應對所填報品目、檔次及相關產品信息及材料的真實性、有效性、合法性、合規性、準確性和完整性負主體責任。因投檔信息錯誤、不實、不全、不清晰、不符合投檔要求等原因導致的一切后果和責任,由投檔生產企業自行承擔。
(二)合理確定產品所投檔次。生產企業應依據鑒定平臺傳輸的信息、機具的性能、結構、基本配置和參數以及價格等,按照“就低不就高”的原則,選定投檔產品所屬品目和檔次,并在不高于該檔次補貼標準基礎上填寫補貼額(原則上不高于該產品市場平均銷售價格的30%)。投檔產品的技術參數應完全符合選定檔次所對應一覽表相應檔次的基本配置和參數要求,生產企業就技術參數提供的承諾證明不予采納。產品涉及多種作物、多種功能或鑒定參數為范圍值的,須按低檔次投檔。生產企業不得隨意變更品目、重復提交產品信息。產品投檔有誤的,要及時申請封閉,并重新投檔。
(三)異常情形主動報告。對已經導入辦理服務系統的補貼產品中,存在證書到期、參數變更等情形的,有關企業要主動報告。農機生產企業在投檔過程中發現異常情形,應及時向省農業農村廳農機化管理處報告。
(四)投檔違規處理。對農機生產企業在投檔過程中發生的違規行為,依照《農業部辦公廳、財政部辦公廳關于印發<農業機械購置補貼產品違規經營行為處理辦法(試行)>的通知》(農辦財〔2017〕26號)和有關規定處理,由此引起的糾紛和經濟損失由生產企業自行承擔。
六、聯系方式
政策咨詢電話:省農業農村廳農機化管理處,027-87669961,87664490
技術服務電話:山西萬鴻科技有限公司,0351-7631342
附件:生產企業自主投檔承諾書
湖北省農業農村廳辦公室
2021年7月15日
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