為做好自治區(qū)2021年農(nóng)機深松整地作業(yè)補助工作，充分發(fā)揮補助政策的引領帶動作用，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部農(nóng)機深松整地工作要求，制定本實施方案。

一、總體要求

按照中央“實施耕地質量保護與提升行動，推進土地整治，增加深松土地，保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品供給”的總體部署，進一步加快深松作業(yè)技術和機具的推廣應用，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打牢基礎，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，為保障我區(qū)的社會穩(wěn)定和長治久安貢獻新的力量。堅持重點突出、統(tǒng)籌兼顧，向糧棉主產(chǎn)區(qū)和能夠大面積實施的地方傾斜；堅持政府負責、部門聯(lián)動，形成上下一條心、工作一盤棋的良好格局；堅持科學規(guī)劃、市場運作，即要注重宏觀引導，又要保護農(nóng)民自主權，發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用。

二、目標任務

農(nóng)機深松整地作業(yè)在自治區(qū)所有農(nóng)牧業(yè)縣市（場）適宜農(nóng)機深松作業(yè)的區(qū)域內(nèi)實施。2021年中央下達我區(qū)農(nóng)機深松整地作業(yè)任務600萬畝，結合各地可完成深松面積調(diào)查情況，制定各地州市農(nóng)機深松整地作業(yè)任務表（詳見附1）。各地（州、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅持重點突出、統(tǒng)籌兼顧，向糧棉主產(chǎn)區(qū)和能夠大面積實施的地方傾斜，同時要兼顧農(nóng)民意愿，將所承擔的作業(yè)任務合理分解下達至各縣（市、區(qū)），層層落實責任，保質保量完成全年目標任務。

三、工作措施

（一）加強組織領導。各地要提高認識，加強對農(nóng)機深松整地作業(yè)工作的組織領導，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力形成政府統(tǒng)一領導，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主抓、相關部門協(xié)作的工作格局。要注重典型帶動，充分發(fā)揮農(nóng)機大戶和農(nóng)機服務組織的作用，統(tǒng)籌安排作業(yè)計劃，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，及時解決在農(nóng)機深松作業(yè)中遇到的問題。

（二）加大裝備支持。各地要充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策的引導作用，將深松作業(yè)適用機具作為中央和地方財政資金的補貼重點，充分滿足農(nóng)民購置大馬力拖拉機、深松機等作業(yè)機具的需求，要積極推廣使用深度傳感器、北斗導航儀等先進科技裝備，提高機具作業(yè)的動態(tài)監(jiān)測能力。

（三）認真組織實施。各地要合理安排春、秋兩季深松作業(yè)時間，早謀劃、早動手，提前做好機具準備。要按照《自治區(qū)農(nóng)機深松作業(yè)技術規(guī)范》科學運用深松作業(yè)方法和技術，選擇與本地區(qū)土壤結構、耕種模式等相適應的機具進行深松作業(yè)，對作業(yè)機具應有明確的參數(shù)和技術狀態(tài)要求。實施農(nóng)機深松作業(yè)補助要嚴格按照《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)機深松作業(yè)補助實施指導意見（試行）》（新農(nóng)機發(fā)〔2015〕10號）有關規(guī)定執(zhí)行，采取政府購買服務，先作業(yè)后補助等方式，按每畝補助不超過30元的標準，因地制宜開展作業(yè)補助。鼓勵各地加大地方財政資金投入，確保任務完成。各地要建立健全相關規(guī)章制度，加強補助資金兌付環(huán)節(jié)的風險防控，嚴格作業(yè)補助實施過程管理及檔案管理。

（四）強化質量監(jiān)控。各地要加強技術培訓與指導，不斷強化農(nóng)機手操作技能和質量意識，促進深松整地作業(yè)質量提高。實施深松作業(yè)補助的縣市，要完善深松作業(yè)監(jiān)管核查機制，認真落實三方（驗收組、實施方、作業(yè)方）簽字的確認制度和“三公示”（作業(yè)合同公示、作業(yè)結果公示、受益戶公示）制度。嚴防虛報補助作業(yè)面積、套取財政補貼資金等違規(guī)行為發(fā)生，確保資金。為提高監(jiān)管工作效率，保證深松作業(yè)質量，自治區(qū)2021年深松作業(yè)補助工作繼續(xù)實施信息化遠程監(jiān)測，各地要加強深松作業(yè)實地抽查，對實施效果進行評估。

四、有關要求

（一）按時報送深松作業(yè)信息。各地要通過農(nóng)機化綜合管理系統(tǒng)中的“作業(yè)信息報送管理”模塊報送農(nóng)機深松整地作業(yè)信息。從8月上旬秋季深松作業(yè)開始后，按時報送深松作業(yè)進度（詳見附2）。

（二）加大信息公開力度。深松作業(yè)進度及補助發(fā)放情況應及時在縣級信息公開專欄中予以公示，自治區(qū)將不定期對各地信息公開情況進行監(jiān)督抽查。

（三）及時總結經(jīng)驗成效。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結合實際，制定本地區(qū)農(nóng)機深松整地工作實施方案，逐級分解任務，層層抓好落實，建立健全責任追究制。深松整地作業(yè)基本結束后，要認真總結工作經(jīng)驗和成效。請各地分別于6月30日、11月30日前將2021年農(nóng)機深松整地工作實施方案、年度工作總結報送自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)機械化管理處。

聯(lián)系人：劉濤，張金濤聯(lián)系電話：0991-2855180，0991-4338626電子郵箱：xjnytnjc@163.com

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