【農機1688網 編輯視角】 隨著我國農機化發展速度加快，農機數量不斷增加，農機生產問題也越來越重要。農機農機生產事關人民群眾生命財產，事關農業機械化平穩健康發展，是全社會生產的重要組成部分。拖拉機作為基礎性的農機裝備，其數量基數龐大，發生事故的比例較高。
 　　根據農業農村部農業機械化管理司近日發布的《2020年農機事故情況通報》，2020年共接報拖拉機肇事造成人員傷亡的道路交通事故1660起，致640人死亡、1564人受傷，直接財產損失525.4萬元。拖拉機肇事造成的交通事故中，64.3%的肇事拖拉機沒有號牌；17.6%的拖拉機駕駛人沒有駕駛證。除上述違法行為外，未按規定讓行、違法會車、違法上道路行駛等肇事也比例較高，分別占事故總量的17.6%、5.2%和5.2%。
 

　　基于拖拉機的重要性，2021年2月23日，農業農村部辦公廳 公安部辦公廳聯合印發了《關于進一步加強拖拉機管理工作的通知》，明確提出深化生產專項整治三年行動，切實加強拖拉機管理工作，到2025年實現變型拖拉機全部清零。
 　　文件明確提出，各地農業農村部門要嚴格拖拉機注冊登記，對不符合標準的拖拉機一律不予注冊登記。要逐步建立手扶變型運輸機等只有運輸功能、無農田作業功能的拖拉機退出機制，引導企業升級轉型，2022年底前停止注冊登記。把好技術檢驗關，嚴格檢驗標準，對反光標識、轉向、制動、照明及信號等進行重點檢查。實施拖拉機“亮尾工程”，拖拉機運輸機組應燈光齊全并粘貼反光標識，未粘貼反光標識的不予注冊登記、不予通過檢驗；鼓勵其他上道路行駛的農業機械粘貼反光標識或插掛反光警示旗。強化駕駛員培訓與考試，拓寬培訓渠道，規范考試程序，嚴格考試標準，切實提高拖拉機駕駛操作人員的生產意識和技能。
 　　此外，拖拉機無牌行駛、無證駕駛、違法載人、拼裝改裝、逾期未檢驗、逾期未報廢等仍是我國農村道路交通和農機的重要隱患。文件要求各地農業農村部門要加強農機執法，組織執法人員深入農田、場院和農機合作社等場所開展檢查和隱患排查。要大力推動性能不符合要求的老舊拖拉機報廢更新。各地公安交管部門要聯合農業農村部門，在“三夏”“三秋”和節假日等重點時期，在城鄉結合部以及通往農田、建筑工地、農貿市場等的主要路段，嚴格查處拖拉機違法違規行為。積極推行農機生產“網格化”監管，配齊鄉鎮農機監理員、村級農機協管員，將力量向基層延伸下沉，解決農村交通和農機監管“后一公里”缺位問題。
 　　對于隱患較大的變型拖拉機，由于是企業非法生產銷售、地方以拖拉機名義注冊登記的機動車，不符合生產強制標準，引發事故較多。對此，文件要求各地農業農村部門、公安交管部門要持續開展變型拖拉機專項整治，按照嚴于低速載貨汽車的強制報廢年限規定，嚴格做到期滿報廢，確保2025年全部清零。各地農業農村部門要集中排查登記檔案，嚴格查處本地停止核發“變拖”牌證以來為新生產的變型拖拉機注冊登記的違規行為。檢查中發現仍在生產銷售變型拖拉機的，要及時向市場監管部門通報，積極協助查處違法生產銷售行為。堅持清零和禁行相結合，已清零地區公安交管部門要結合實際采取禁行措施，學習借鑒江蘇等地經驗，劃定限行區域和路段，嚴格查處變型拖拉機違法上路行駛。