【農(nóng)機1688網(wǎng) 政策導(dǎo)讀】 今年3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳印發(fā)了《2021—2023年農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見》(以下簡稱“新一輪農(nóng)機補貼政策”)，對新一輪農(nóng)機購置補貼政策實施工作作出了部署。
 　　新政策提出了幾項實施重點，一是著力突出穩(wěn)產(chǎn)保供，將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具全部列入補貼范圍；二是突出農(nóng)機科技自主創(chuàng)新，推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式，加快農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品取得補貼資質(zhì)條件步伐，盡快列入補貼范圍；三是補貼標(biāo)準(zhǔn)方面“有升有降”，提高重點機具補貼額，降低保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的機具品目；四是提升政策實施監(jiān)督服務(wù)效能。
 　　在《2021—2023年農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見》發(fā)布后，各省份陸續(xù)發(fā)布了本省的新一輪農(nóng)機補貼實施方案。基于我國地大物博，南北農(nóng)業(yè)發(fā)展存在一定差異，因此各省份的農(nóng)機補貼重點也存在一定差異，如水稻主產(chǎn)區(qū)補貼重點或向水稻生產(chǎn)相關(guān)機具傾斜，而玉米主產(chǎn)區(qū)則更重視玉米生產(chǎn)機具。筆者整理了目前已發(fā)布新一輪政策的十余個省份在實施方案中單獨列出的重點補貼機具，供大家參考。
 

 

　　山東省
 　　山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山東省財政廳5月份印發(fā)《2021-2023年山東省農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見》，提出新一輪農(nóng)機補貼政策要優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具，應(yīng)補盡補，大力發(fā)展玉米籽粒收獲機、糧食烘干機、秸稈處理機械等糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機具。實施種子、烘干、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍、畜禽養(yǎng)殖、糞污資源化利用等方面成套設(shè)施裝備補貼試點，加快推廣應(yīng)用步伐。推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式，深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用
 　　大力支持農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品列入補貼范圍，重點補貼建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成熟的烘干機配套設(shè)施、溫室大棚骨架和標(biāo)準(zhǔn)化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、智能養(yǎng)殖(含漁業(yè))設(shè)備、果菜茶初加工成套設(shè)備、蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產(chǎn)品初加工成套設(shè)施裝備等,其中溫室大棚骨架補貼繼續(xù)按照山東省日光溫室補貼實施方案有關(guān)規(guī)定實施，其他品目實施工作另行通知。開展植保無人駕駛航空器購置補貼工作，具體操作辦法另行通知，在此之前，繼續(xù)按有關(guān)規(guī)定實施引導(dǎo)植保無人飛機規(guī)范應(yīng)用試點。
 　　補貼標(biāo)準(zhǔn)方面，將選擇玉米籽粒收獲機、大蒜播種機兩個品目產(chǎn)品適當(dāng)提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案后實施。對 30 馬力(不含)以下輪式拖拉機、玉米脫粒機、鍘草機等低端、性差的品目或檔次機具逐步退出補貼范圍，其中 2021 年將 30 馬力(不含)以下輪式拖拉機退出補貼范圍。
 　　河北省
 　　5月份，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、河北省財政廳聯(lián)合印發(fā)《河北省2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施方案》，明確提出，根據(jù)河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和資金供需實際，從補貼范圍中選取14大類42個小類156個品目做為河北省補貼機具品目。優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機具的補貼需要。將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具全部列入補貼范圍，應(yīng)補盡補。將更多符合條件的高端、復(fù)式、智能產(chǎn)品納入補貼范圍，提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，加大補貼力度。將育秧、烘干、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍、畜禽糞污資源化利用等方面成套設(shè)施納入農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點范圍，加快推廣應(yīng)用步伐。按年度將區(qū)域內(nèi)保有量過多、技術(shù)相對落后的機具品目或檔次剔除出補貼范圍。適時向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部提出增補建議。
 　　推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)。大力支持農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品列入補貼范圍。重點補貼建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成熟的烘干機配套設(shè)施、溫室大棚骨架和標(biāo)準(zhǔn)化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產(chǎn)品初加工成套設(shè)施裝備等，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部備案后實施。開展植保無人駕駛航空器購置補貼工作，具體操作辦法按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部通知要求執(zhí)行。
 　　補貼標(biāo)準(zhǔn)上，選擇水稻插秧機、玉米籽粒收獲機等品目的產(chǎn)品提高補貼額，補貼額測算比例為35%
 　　貴州省
 　　5月份，貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、貴州省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《貴州省2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施方案》，要求進一步暢通農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展各個環(huán)節(jié)，持續(xù)提升農(nóng)機購置補貼政策精準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，支持引導(dǎo)農(nóng)民購置使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，引領(lǐng)推動農(nóng)業(yè)機械化向全程高質(zhì)轉(zhuǎn)型升級。
 　　文件明確提出將適宜貴州省糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具全部列入補貼范圍，應(yīng)補盡補。根據(jù)貴州省需要將育秧、烘干、畜禽糞污資源化利用等方面成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點范圍，加快推廣應(yīng)用步伐；提升部分重點機具品目補貼額，測算比例從30%提高到35%，包括秧苗移栽機、植保無人駕駛航空器等糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的智能、復(fù)式、高端產(chǎn)品、新機具。同時逐步降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的機具品目補貼額，到2023年補貼額測算比例降至15%及以下，并將部分機具品目逐步退出補貼范圍；推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式，深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用；根據(jù)年度補貼資金安排計劃實行敞開補貼，優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機具的補貼需要。
 　　青海省
 　　6月份，青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、青海省財政廳印發(fā)了《青海省2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施方案》，提出優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機具的補貼需要。逐步將區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的機具品目或檔次剔除出補貼范圍。適時向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部提出增補建議。
 　　其中，對聯(lián)合整地機、深松機、免耕播種機、精量播種機、馬鈴薯種植機械、秸稈粉碎還田機、殘膜回收機、收獲機械等在中央補貼額的基礎(chǔ)上，用省級資金按不超過中央補貼額的50%進行累加補貼。
 　　大力支持農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品列入補貼范圍，積極開展農(nóng)機專項鑒定，對尚不能通過農(nóng)機專項鑒定取得補貼資質(zhì)的創(chuàng)新產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備等給予支持，重點補貼建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成熟的烘干機配套設(shè)施、溫室大棚骨架和標(biāo)準(zhǔn)化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、智能養(yǎng)殖(含漁業(yè))設(shè)備、果菜茶初加工成套設(shè)備、蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產(chǎn)品初加工成套設(shè)施裝備等。開展植保無人駕駛航空器購置補貼工作。
 　　西藏自治區(qū)
 　　近日，西藏自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、西藏自治區(qū)財政廳印發(fā)了《西藏自治區(qū)2021—2023年農(nóng)機購置補貼實施方案》，提出重點支持穩(wěn)產(chǎn)保供，將青稞、馬鈴薯等糧食作物和牦牛、藏豬等重要畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具全部列入補貼范圍，補貼范圍覆蓋農(nóng)牧區(qū)一二三次全產(chǎn)業(yè)鏈。推動育秧、烘干、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍、畜禽糞污資源化利用等方面成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點范圍，加快推廣應(yīng)用步伐。
 　　補貼標(biāo)準(zhǔn)方面，提升部分重點補貼機具補貼額，包括新型青稞免耕播種機、青稞專用收獲機等糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機具，丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的新機具以及智能、復(fù)式、高端產(chǎn)品。降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的輪式拖拉機等機具品目的補貼額，逐步將保有量明顯過多、技術(shù)相對落后、需求量小的機具品目剔除出補貼范圍。
 　　推動實施中央財政農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點，對尚不能通過農(nóng)機專項鑒定取得補貼資質(zhì)的創(chuàng)新產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備等給予支持，逐步將標(biāo)準(zhǔn)化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、智能養(yǎng)殖設(shè)備、果菜茶初加工成套設(shè)備等納入補貼范圍，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部備案后實施。
 　　各類農(nóng)機社會化服務(wù)主體(包括農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)機專業(yè)合作社)及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，在購置50馬力(含)以上拖拉機、聯(lián)合收割機及其他用于糧油、草飼生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械時，實行定額累加補貼。
 　　未完待續(xù)。