隨著我國農業生產水平的不斷提高和農業合作社的不斷發展，對農業機械的需求也發生深刻的變化。政協委員、國機集團原黨委書記兼副董事長石柯認為，傳統的農業機械化的范疇已經不能適用于現代農業對生產設施和作業模式的需求。建議出臺相關政策加大先進、智能農機研發和推廣力度，建設高水平農業機械化。

石柯委員表示，農業機械化是我國發展農業生產，保障糧食的重要手段。農業機械化和農機裝備是轉變農業發展方式、提高農村生產力的重要基礎，是實施鄉村振興戰略的重要支撐。多年來，我國農業機械化水平獲得了較快提升，2018年主要農作物耕種收綜合機械化率達到68%，2020年有望突破70%，農業機械化水平即將由中級發展階段進入到高級發展階段，農業機械化向全程發展，向高質轉型升級。先進、智能農機將成為未來農機需求的重要方向。但與發達相比，我國農業機械化還存在不、不均衡的問題。主要表現在部分糧食作物機械化水平較高和多數經濟作物機械化水平不高的矛盾，平原地區機械化作業水平較高和山區丘陵地區機械化水平不高的矛盾，農業生產機械化水平快速提升與農業機械的人機工程和智能化水平仍然較低的矛盾。

“面對我國農業發展轉型的要求，農機行業已經并正在大力開展高端先進農機的研發。近年來以農機自動駕駛技術、無級變速（CVT）拖拉機、動力換擋拖拉機、農機數字化調度管理平臺等為代表的先進、智能農機逐步開始實現產業化。這些產品可以顯著提高農業生產效率和節能環保水平。但這些項目由于研發費用高周期長、生產投入大、產品驗證和推廣不充分、用戶使用習慣有待培養等原因，目前存在產業規模小、競爭力不強等問題。”石柯委員說。

為此，石柯委員建議，一是組織進一步開展我國農業機械化高級階段下的農機產業發展戰略、規劃布局研究。由相關部門及行業協會牽頭組織開展有關工作，從層面明確農業機械化下一步的重點方向和任務。

二是引導農業和農機行業的大型骨干企業利用裝備資源創新和集成優勢，開展高端、先進、智能農機的應用示范區建設。針對選定作物，進行智能、高端農業裝備驗證和示范推廣，推進全程信息化和智慧農業技術在農業生產中的集成運用，打造全程、智能成套的農業裝備應用模式的典型示范園。

三是推動高端、先進、智能農機的應用推廣。鼓勵骨干企業以提升農田作業全程機械化、高端農業裝備應用水平為導向，牽頭組建高端農業裝備應用與服務組織。針對糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區等特色區域農業作業需求，利用智能農機、精準農業、機藝融合等技術手段，實施耕種管收過程的高端農業裝備成套解決方案，開展農業生產性服務。通過示范推廣促進農業全程機械化、智能農機裝備快速發展，大幅提升智能農機裝備在農業生產中的運用水平，加快提升我國農業現代化發展步伐。

四是支持政府機構與骨干企業，共同推進建立統一的數字化智能農機管理平臺及相關標準。打破信息孤島，把中國農機、農業信息掌握在自己手里，保障糧食信息。