雖然2019年2月趙剡水代表離開了工作30多年的中國一拖，調任國機集團科學技術研究院有限公司工作，但他仍心系農機裝備制造業的發展。在今年的人大會上，他對支持農機裝備制造企業戰疫情、謀發展提出了建議。

 

趙剡水代表認為，為應對新冠肺炎疫情對經濟社會造成的較大沖擊，已經出臺了財政貼息、大規模降費、緩繳稅款、金融信貸、就業穩定等支持企業生存發展的政策措施。這些措施，有些已經和正在落實。需要重視的是，由于許多企業面臨諸如資金等方面的困難和問題，時間性強，落實慢了，許多中小企業可能就熬不過去了。因此，要增強政策落實的針對性、操作性、時效性，切實簡化程序，加快已出臺政策的落實效率。

 

疫情對農機裝備制造業的轉型升級帶來較大壓力，趙剡水代表建議，應對新型農業裝備研發項目配套給予不低于研發費用總額30%的資金支持。要更大力度支持農機裝備制造業的產品研發創新，在現有首臺套/首批次政策基礎上，按產品價值給予先進農機制造企業5-10%的研發費用支持。

 

對于如何支持先進適用農機裝備產品產業化，加快農機轉型升級，趙剡水代表建議對農機制造業的高端制造給予更多的支持，比如支持對擁有自主知識產權的國內動力換擋拖拉機等先進裝備，單獨分檔，實施差異化農機補貼政策，支持企業加快產品量產及市場推廣；加大對自動駕駛和智能農機裝備補貼力度，對農機自動駕駛系統做到應補盡補，提升國內農機智能化水平，為精準農業和智慧農業提供支撐；推廣大型農機購置的融資貼息政策，改善需求端購買力不足現狀，進一步提高農機化作業水平，助力鄉村振興。

 

近年來隨著農機購置補貼政策的實施，帶動了農機工業的發展，農機企業越來越多，但也出現了產能過剩，開工不足，良莠不齊的現象，經營秩序混亂，某種程度上影響了農機的健康發展。趙剡水代表建議，必須采取措施規范農機制造業經營秩序，建立并實施農機制造業“去產能”計劃。對缺少研發資源，制造能力弱、質量保障水平差的農機制造企業，通過產業政策調整、設計補貼資質準入門檻等措施，改變農機行業散亂弱小局面，鼓勵重點企業持續強化產品研發，提升整體農機制造水平。