咨詢問題：秸稈禁燒是違法行為

 

咨詢內容：我認真研究了法律法規，秸稈實行全域全時段禁燒是違法行為，違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第77條，也違反了《黑龍江省大氣污染防治條例》第45條。請向你們的領導反應，抓緊研究認真整改。

 

受理部門：生態環境廳

 

回復：一是《大氣污染防治法》第七十七條規定，省、自治區、直轄市人民政府應當劃定區域，禁止露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質。《黑龍江省大氣污染防治條例》第四十五條規定，在省人民政府批準的禁止露天焚燒秸稈區域內，禁止露天焚燒秸稈。因此，省政府有權確定秸稈禁燒期及禁燒區域，禁燒期內秸稈“全域全時段禁燒”工作要求是符合法律規定的。

 

二是為嚴控秸稈露天焚燒污染大氣環境，堅決打贏藍天保衛戰，推動中央環境保護督察問題整改，我省自2018-2019年啟動有效解決秸稈露天焚燒工作以來，通過采取健全制度體系、強化督查巡查、嚴格獎懲措施、強化輿論引導等堅決措施，秸稈露天焚燒火點數量較往年大幅下降，環境空氣質量明顯好轉，工作已見成效。

 

三是省有效解決農作物秸稈露天焚燒工作聯席會議辦公室將繼續督促各地深入貫徹落實省政府關于秸稈綜合利用“一堵三疏”、“疏堵結合”的工作原則和“全域、全時段、禁燒”的工作要求，在治本上加快推進秸稈綜合利用，在治標上綜合運用好法治方式、科技手段、督查措施，確保“三全”要求落實到位，最終實現“以禁促用”、“以用解禁”的工作目標。