湖北出臺支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“紓困十條”
5月8日下午,湖北省新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部舉行第93場新聞發(fā)布會,解讀《省人民政府辦公廳關(guān)于支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體紓困的通知》,從金融、財稅、保險、用地、項目建設等十個方面,推出了一系列具體、可量化的政策,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體給予支持。
從金融方面給予支持。省財政統(tǒng)籌整合3億元,對新型經(jīng)營主體給予貸款貼息。對有發(fā)展前景、暫時受困的企業(yè),銀行業(yè)金融機構(gòu)不抽貸、不斷貸、不壓貸,通過給予臨時性延期還本付息、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長期貸款等方式給予支持,延期期間免收罰息。對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的擔保業(yè)務,按0.5%的優(yōu)惠擔保費率進行擔保。對融資需求300萬元以下的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,實行無抵押信用擔保,對具有一定規(guī)模、帶動能力強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用額度可提高至500萬元,擔保額可提高至1000萬元。對受疫情影響嚴重、銀行給予延期還貸的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,延期還款期間免收擔保費和再擔保費。
從財稅方面給予支持。主要是從鼓勵糧食生產(chǎn)、恢復生豬生產(chǎn)、發(fā)展生產(chǎn)服務、減輕主體負擔等加大支持力度。在鼓勵糧食生產(chǎn)方面,除了繼續(xù)對中稻晚稻進行稻谷補貼以外,今年對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體種植的早稻,納入稻谷補貼范圍。在恢復生豬生產(chǎn)方面,對2020年底新建、改擴建生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場按新增產(chǎn)能給予一定補貼。在發(fā)展生產(chǎn)服務方面,對農(nóng)業(yè)社會化服務組織開展深耕深松、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治的,每畝可補貼100元;提供環(huán)節(jié)服務的,每畝可補貼10至20元。具體補貼對象、標準及方式由縣(市、區(qū))政府確定。在減輕主體負擔方面,主要包括落實蔬菜和鮮活畜禽及其產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)免征增值稅政策;2020年,企業(yè)新購進的設備、器具,單位價值不超過500萬元的,允許一次性計入當期成本費用,在計算應納稅所得額時扣除;納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的,經(jīng)報省稅務機關(guān)批準,可延期最長不超過3個月繳納稅款;從2月至6月,免征各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險繳費;按照規(guī)定減半征收職工基本醫(yī)療保險單位繳費;企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員或就業(yè)困難人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同,并按規(guī)定繳納社會保費的,可給予每人1000元一次性吸納就業(yè)補貼;對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,免收3個月租金,再減半征收6個月房租。
從社會保險方面給予支持。主要是落實44個縣(市、區(qū))規(guī)?;守i保險政策。同時,將油菜保險試點范圍擴大到全省,實現(xiàn)應保盡保。
從用地和項目建設方面給予支持。在用地方面,落實中央一號文件精神,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設施用地,可以使用一般耕地,不再使用的必須恢復原用途。明確新編縣鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃中安排不少于10%的建設用地指標,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。同時,支持各地開展“點狀供地”,鼓勵利用閑置宅基地和農(nóng)房資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。在項目建設方面,支持有條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與承接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、高標準農(nóng)田項目建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)技推廣、輪作休耕、耕地質(zhì)量提升、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務等財政支農(nóng)項目。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負責人介紹,“紓困十條”聚焦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體面臨的、最現(xiàn)實的困難,精準施策,拿出破解難題的政策措施,不搞穿靴戴帽,十條措施條條都有針對性。
此次主要幫助的對象是家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織四類主體,主要支持方面是金融支持、財稅支持、要素支撐、服務保障,切實解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體面臨的困難。
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