山東六部門聯(lián)合出臺(tái)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處理預(yù)案
近日,為有效應(yīng)對新冠肺炎疫情和各類自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響,根據(jù)《中央應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)當(dāng)前春耕生產(chǎn)工作指南的通知》和《省委新型冠狀病毒肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<中央應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)當(dāng)前春耕生產(chǎn)工作指南的通知>的通知》有關(guān)部署要求,山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山東省公安廳、山東省交通運(yùn)輸廳、山東省商務(wù)廳、山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)、山東省應(yīng)急管理廳等六部門,聯(lián)合制定出臺(tái)了《山東省農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處理預(yù)案》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處理工作,提高應(yīng)對處置突發(fā)事件能力,限度發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械作用,確保農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)順利進(jìn)行。
一是設(shè)立應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)。《應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,省、市、縣(市、區(qū))均應(yīng)成立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭、有關(guān)部門參加的農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處理指揮中心,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處理工作。各級(jí)指揮中心主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)同級(jí)政府和上級(jí)主管部門工作指示,提出農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處理措施,負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作;指導(dǎo)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處理工作,協(xié)調(diào)解決重大問題;掌握農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處理動(dòng)態(tài),及時(shí)部署調(diào)整應(yīng)急工作措施;完成同級(jí)政府和上級(jí)主管部門交辦的其他任務(wù)。
二是健全應(yīng)急處理機(jī)制。《應(yīng)急預(yù)案》明確了適用范圍:在出現(xiàn)中雨以上集中降雨或連續(xù)陰雨天氣,致使較大范圍內(nèi)農(nóng)機(jī)進(jìn)地作業(yè)困難時(shí)。或出現(xiàn)雷雨大風(fēng)等強(qiáng)對流天氣,造成小麥或玉米大面積倒伏時(shí);出現(xiàn)農(nóng)業(yè)重特大自然災(zāi)害,急需組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)參與抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)時(shí);出現(xiàn)油料供應(yīng)緊張,嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)作業(yè)時(shí);出現(xiàn)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)重特大農(nóng)機(jī)事故時(shí);出現(xiàn)上路攔機(jī)截機(jī)、砸搶機(jī)車和敲詐機(jī)手等違法事件,或因此引發(fā)交通堵塞、其他治安案件時(shí);出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)時(shí);出現(xiàn)其他嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。特別是對全省大范圍出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)的農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作做出明確規(guī)定,要求服從省委省政府統(tǒng)一指揮和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署安排,實(shí)行分區(qū)分類防控的應(yīng)急處置措施,會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌做好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)和疫情防控工作。對高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),嚴(yán)格實(shí)施“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略,根據(jù)疫情態(tài)勢逐步恢復(fù)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)秩序;對中風(fēng)險(xiǎn)區(qū),實(shí)施“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”策略,盡快有序恢復(fù)正常農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)秩序;對低風(fēng)險(xiǎn)區(qū),實(shí)施“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略,恢復(fù)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)秩序。
三是提高監(jiān)控預(yù)防能力。《應(yīng)急預(yù)案》要求,加強(qiáng)部門溝通和聯(lián)系,及時(shí)掌握天氣變化、作業(yè)進(jìn)度情況和疫情防控等級(jí),協(xié)同做好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的信息引導(dǎo)、機(jī)械調(diào)度和突擊搶收搶種工作。結(jié)合“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè),開展農(nóng)機(jī)及事故應(yīng)急防護(hù)知識(shí)宣傳教育,加大農(nóng)機(jī)監(jiān)管力度,預(yù)防和遏制重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)服務(wù),會(huì)同公安部門,搞好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)交通疏導(dǎo)和管理,嚴(yán)厲打擊攔機(jī)截機(jī)、砸搶機(jī)車和敲詐機(jī)手等不法行為。聯(lián)系商務(wù)部門及石油、石化企業(yè),密切關(guān)注和把握跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機(jī)用油需求,通過增加資源調(diào)度、增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量、開通農(nóng)機(jī)加油站、允許帶桶加油等措施,保障農(nóng)機(jī)作業(yè)用油有效供應(yīng)。
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