各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業農村（農牧）廳（局、委），新疆生產建設兵團農業農村局，黑龍江省農墾總局：

為深入貫徹國務院安委會《生產集中整治工作方案》，按照農業農村部安委會關于農業生產工作安排，現將農機生產集中整治工作有關要求進一步明確如下。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于生產重要論述，認真落實國務院安委會和農業農村部安委會關于生產集中整治工作部署，聚焦農機生產重點領域重點環節，著力整治落實防范化解風險政治責任不到位、落實生產責任不到位，以及隱患排查不徹底、打擊非法違法行為不力等形式主義官僚主義突出問題，建立健全農機生產風險隱患和突出問題自查自糾長效機制，嚴防各類事故發生，確保農機生產形勢持續穩定，為鄉村振興戰略和農機化轉型升級營造穩定環境。

二、整治重點

（一）牌證管理。重點查處未依法辦理拖拉機、聯合收割機登記手續，偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯合收割機證書和牌照，使用證書和牌照與拖拉機、聯合收割機型號不符，以及未依法取得相應駕駛操作證件而駕駛操作拖拉機、聯合收割機，駕駛操作與本人證件規定不符的拖拉機、聯合收割機等行為。

（二）檢驗管理。重點查處拖拉機、聯合收割機及其他實行檢驗管理的農業機械未按照規定進行檢驗而投入農業生產，經檢驗不合格、設施不全、機件失效的農業機械拒不排除隱患并繼續使用等行為。

（三）隱患排查。在重要節假日等關鍵時點，組織深入田間、場院等重點區域，嚴查違規載人、酒后駕駛等違法違規行為。持續深入開展變型拖拉機專項治理，研究制定加快淘汰退出機制。

（四）監理工作監管。督促各級農機監理機構依法行政，堅決糾正給不符合標準的農業機械發放牌證、給未經檢驗或檢驗不合格的農業機械發放牌證、跨行政區域發放牌證、給非拖拉機發放拖拉機牌證等違規行為，以及農機事故預防與統計報告工作不力、瞞報謊報農機事故、存在重大隱患而未采取有效措施等失職行為。

三、工作措施

一是提高政治站位。開展農機生產集中整治，是深入貫徹黨中央、國務院關于生產工作部署的具體舉措，是穩定農機生產形勢、推動農機化高質量發展的內在要求。各地要切實增強責任感和緊迫感，切實承擔起生產監管職責，扎實做好集中整治，確保各項措施落實到位。二是精心組織安排。加強組織領導，厘清職責分工，細化實化措施，切實抓出實效。要突出重點環節，緊盯風險隱患突出的主體，在抓落實上狠下功夫，切實解決實際問題。三是強化督促整改。要堅持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、執法查處、督查督辦貫穿集中整治全過程。對嚴重違法行為，要嚴格執法措施，督促整改到位。要堅持標本兼治，建立健全生產預防控制體系。四是嚴肅追責問責。綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段加強督查檢查，開展明查暗訪，對政治站位不高、紅線意識不強、領導責任不落實、隱患排查不扎實、集中整治推動不力、執法查處寬松軟等問題，要依法依規依紀嚴肅追責問責。我司將會同農業農村部農業機械試驗鑒定總站、農業機械化技術開發推廣總站適時開展督查。

各地要把農機生產集中整治作為當前一項重點任務，切實抓緊抓實抓好。于2020年2月18日前，將有關工作措施、取得成效和整改情況等報送我司。

聯系人:徐峰，姜宜琛

聯系電話:010-59192849，59199199

電子郵件:njhsajc@agri.gov.cn

農業農村部農業機械化管理司

2019年12月31日