7月16日，財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《中華人民共和國(guó)土地增值稅法（征求意見稿）》，擬將出讓、轉(zhuǎn)讓集體土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物（以下簡(jiǎn)稱集體房地產(chǎn)）納入征稅范圍。

 

與舊的土地增值稅法案相比，新增內(nèi)容較受關(guān)注的部分是將集體房地產(chǎn)交易納入征稅范疇。

 

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移房地產(chǎn)并取得收入的單位和個(gè)人，為土地增值稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定繳納土地增值稅。
 

本稅法所稱轉(zhuǎn)移房地產(chǎn)，是指下列行為：

 

（一）轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物。

 

（二）出讓集體土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物，或以集體土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物作價(jià)出資、入股。

 

只有使用權(quán)流轉(zhuǎn)才繳納增值稅，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，不征收土地增值稅。

 

我們通常所說(shuō)的土地使用權(quán)“轉(zhuǎn)讓”狹義上來(lái)講，指的就是土地使用權(quán)的“買賣”。賣方是取得收益的一方，因此一般賣方就是納稅人。

 

這里要區(qū)分兩個(gè)概念：轉(zhuǎn)讓和出讓。

 

土地出讓是指將土地一定年限的使用權(quán)有償轉(zhuǎn)移給集體或個(gè)人，俗稱土地一級(jí)市場(chǎng)。土地轉(zhuǎn)讓是指土地使用權(quán)人將土地剩余年限的使用權(quán)轉(zhuǎn)給其他集體或個(gè)人，俗稱土地二級(jí)市場(chǎng)。區(qū)別很明顯了,就是把土地使用權(quán)出讓給某個(gè)集體或個(gè)人,該集體或個(gè)人獲得使用權(quán)后再轉(zhuǎn)移給別人就是轉(zhuǎn)讓。

 

哪幾類農(nóng)民要交稅？

 

1.轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。如果你想把自己承包土地的使用權(quán)流轉(zhuǎn)出去，出資方給你錢，你就要納稅。

 

2.轉(zhuǎn)讓宅基地及其附著物使用權(quán)。如果你想把農(nóng)村老家的住房賣出去，你就要納稅。

 

3.出讓集體土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物。

 

4.以集體土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物作價(jià)出資、入股。如果你想用自家的土地或者房屋投資入股，比如加入合作社等，取得了收益就要納稅。

 

無(wú)論是集體土地還是國(guó)有土地，無(wú)論是農(nóng)村還是城市，無(wú)論是單位還是個(gè)人，無(wú)論是土地還是住房，無(wú)論是轉(zhuǎn)讓還是出資入股，都要繳納增值稅。也就是只要在我國(guó)境內(nèi)發(fā)生了房地產(chǎn)交易行為，并取得了收益，就要納稅。除非你的土地自己種，你的房屋自己住，或者在交易過(guò)程中沒(méi)盈利，就可以不用納稅了。