隨著農村土地的確權工作的即將結束，土地終于有了完備的性質和概念。也就意味著土地將會允許租賃和交易。而農民對土地的控制和利用也有了清晰的概念，今后土地和宅基地入市的消息也迎來了很多猜想。而前段時間，出臺了兩份土地改革的文件，簡單的說就是未來的農用地可以跨省“買賣”。

 

　　那么，對于大多數人來說，最關心的問題還是，這個政策對普通農民有哪些影響？

 

　　一、什么是耕地跨省賣？

 

　　跨省賣，就是耕地少的省需要建設用地，可以從耕地多的省里購買指標。

 

　　比如：上海就沒什么耕地，但又缺少建設用地指標，就可以從東北、甘肅、四川等省市買。

 

　　耕地指標買賣有個重要的約束，就是耕地總量不變。中西部省份通過土地集約利用復耕的耕地指標，可以賣給需要占用耕地搞建設的省份。

 

　　二、土地價格有糧食價格來決定

 

　　目前的土地征收，一般一畝地就是3、4萬左右。顯然這個價格太便宜了。這次耕地指標跨省買賣要是還這么便宜，農民就虧死了。不過不用擔心，國務院早就給農民想好了。

 

　　三、耕地跨省“買賣”能帶來哪些好處？

 

　　①有利于農村優化資源配置

 

　　耕地指標向適合大規模發展農業的的地區轉移，建設用地向適合搞建設的地區轉移，這樣各取所需，有利于農村因地制宜更合理地利用土地。

 

　　②有利于農村扶貧

 

　　規定，缺地的省份“買地”支付的錢，一部分支付給“賣地”省份后，另一部分由財政統一安排，用于扶貧攻堅。

 

　　③有利于農村創業

 

　　優質資源集中后，對創業者來說就更有機會拿到高質量的地了，比如通過調劑之后耕地更集中連片了，這就非常適合擴大生產規模。以后對于農村土地流轉中介來說，促成土地交易也更簡單了。

　　四、為什么說耕地可以跨省“買賣”？

 

　　我們知道，地區與地區之間經濟發展水平不均衡，像一些發達地區面臨用地壓力，而經濟發展落后的地區還有不少用地指標。新規未出來之前，用地指標主要局限于省內調節，新規出來后，關于用地指標，省級之間相比以前要松動，因此說耕地可以跨省“買賣”

 

　　購買費用標準：

 

　　根據《統籌管理辦法》規定，經統籌的省、直轄市，應繳納跨省域補充耕地資金，以占用的耕地類型確定基準價，以損失的耕地糧食產能確定產能價，以基準價和產能價之和乘以省份調節系數確定跨省域補充耕地資金收取標準。

 

　　具體如下：

 

　　基準價：10萬元/畝，其中水田20萬元/畝。

 

　　產能價：每畝每百公斤2萬元。

 

　　案例：河北的一畝農田的指標，賣給北京多少錢？先看基準價是多少？

 

　　旱田10萬一畝，水田20萬一畝。

 

　　產能價呢？

 

　　如果如果種兩季節，小麥1000斤，玉米1500斤，產能價就是25萬一畝。

 

　　然后北京要買系數乘以2，就是（20+25）*2=90萬一畝。

 

　　省份調節系數（五檔）：

 

　　一檔：北京、上海，調節系數2

 

　　二檔：天津、江蘇、浙江、廣東，調節系數1.5

 

　　三檔：遼寧、福建、山東，調節系數1

 

　　四檔：河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南，調節系數0.8

 

　　五檔：重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海，調節系數0.5