“我們應該支持開展農業設施設備的抵押貸款和生產訂單融資，推廣大型農機設備融資租賃，深入開展農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點。”政協委員、河北省政協農業委員會主任楊玉成在接受記者采訪時，重點提到對農機裝備的融資租賃。

 

    楊玉成委員表示，新型農業經營主體是決勝脫貧攻堅的重要力量，要培育新型經營主體，助力鄉村振興戰略，但同時我國農業依然面臨新型經營主體滯后的問題。“實施鄉村振興戰略，是黨的十九大做出的重大戰略部署，是新時代我國“三農”工作的總抓手。但目前，農村農業從業人員老齡化嚴重，技術人才鳳毛麟角。龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、種養大戶等新型經營主體數量少，發揮作用不夠。此外，農業配套設施建設滯后，融資供需對接不順暢等問題依然突出。”

 

    楊玉成委員建議，培育壯大新型經營主體應該從四方面發力：

 

    首先是要加大政策支持力度，培育一批示范家庭農場、示范合作社和示范農業產業化企業聯合體等，使之規范運營、標準化生產。

 

    其次是要完善農業信貸擔保和保險制度。出臺針對新型農業經營主體的獎勵辦法、貼息貸款、政策性農業保險、相關補助等扶持辦法，鼓勵金融機構把新型經營主體作為信貸支農的重點，建立能落地的流轉土地抵押信貸機制，對實力強、資信好的新型經營主體給予相應授信額度。政策性農業保險要把規模經營主體作為重點參保對象，并對保費進行優惠補助。推動省級農業信貸擔保公司加快向市縣延伸。支持開展農業設施設備的抵押貸款和生產訂單融資，推廣大型農機設備融資租賃，深入開展農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點。

 

    第三，要加強新型主體領軍人才的培訓，提升素質能力。要轉變陳舊的培訓理念與方法，多學習先進地區支持主體發展的經驗，讓新型農業經營主體在省內外典型企業中，接受生產技術、經營管理、市場營銷等方面的業務培訓。

 

    第四．密切新型農業經營主體與農戶的利益聯接機制。建立一票否決制，對未建立利益聯結機制的新型農業經營主體，所有農業項目資金均不予支持，所有示范類項目不予參評。對利益聯結機制建得好，落實好的主體，各項支持政策重點傾斜，優先培育，正向激勵新型農業經營主體對廣大農戶發揮輻射帶動作用，讓更多的農民真正成為現代農業發展的參與者、受益者，實現新型農業經營主體和農戶雙贏。