財政部近日發布《關于做好2018年農業綜合開發產業化發展項目申報工作的通知》。農業綜合開發辦公室就做好2018年農業綜合開發產業化發展項目申報工作發出通知，對扶持重點、補貼項目、申報條件等內容做出了具體的要求。
 

      這次主要扶持的項目領域是

 

      農業優勢特色產業

 

      扶持的主體是

 

      新型農業經營主體

 

      按資金扶持方式可分為

 

      財政補助項目、貸款貼息項目

 

      財政補助項目

 

      一、都扶持什么？

 

      財政補助項目要扶持納入農業優勢特色產業規劃的產業。優先扶持以農業種養基地建設、農業新技術和新品種引進與推廣、農業廢棄物資源化利用等為主要內容的項目。

 

      二、扶持資金有多少？

 

      總體來說，單個項目申請的財政補助資金額度不高于自籌資金額度。由于農業綜合開發產業化發展項目是在統一規劃的基礎上，由各省制定各自的實施細則，所以每個省的標準不同。

 

      舉個例子：

 

      山東省2017年農業綜合開發產業化發展項目規定：單個補助項目申報中央財政資金額度為涉農企業項目100-300萬元，農民專業合作社等其他農業經營主體項目50-100萬元。

 

      浙江省2017年農業綜合開發產業化發展項目規定：單個財政補助項目省以上財政資金扶持規模不低于45萬元（含），不超過900萬元；財政資金申請額度不高于自籌資金額度。

 

      三、錢怎么給？

 

      貫徹落實《農業綜合開發項目實行“先建后補”的意見》，擴大產業化發展項目實行“先建后補”的范圍，提高財政補助資金的使用效果。

 

      江蘇徐州新沂市去年編報了1個2017年農業綜合開發產業化發展項目，由新沂市東方林果家庭農場建設實施。

 

      以下是具體的資金使用情況和未來預測：

 

      總建設投資108.00萬元（其中財政補助資金54.00萬元，企業自籌資金54.00萬元）。其中土建工程費93.45萬元，設備購置及安裝工程費14.05萬元，項目前期費用0.50萬元。

 

      主要用于新建葡萄鋼架大棚（邊梁為圓形鋼管拱桿采用弓形鋼管）31800平米；新建水泥路（砼18厘米厚）564平米，新購置水肥一體化系統1套；結對幫扶1戶。

 

      建成后，預計年新增固定資產107.50萬元，總產值41.76萬元，增加值30.16萬元；預計年利潤總額24.96萬元，直接帶動農戶10戶增收致富，新增就業人數10人，人均增收1.2萬元，直接帶動農民增收12.00萬元。
 

 

      貸款貼息項目

 

      一、都扶持什么？

 

      貸款貼息項目要優先扶持納入農業優勢特色產業規劃的產業。當然其它項目也有機會，比如浙江在2017年的申報中就曾規定，對于未列入農業優勢特色產業規劃，但市場發展前景好、示范帶動作用強的其他產業，也可列入扶持范圍。

 

      二、扶持資金有多少？

 

      這類項目也是由各省確定實施細則，舉幾個往年例子供大家參考。

 

      山東省2017年農業綜合開發產業化發展項目規定：單個貼息項目額度中央財政資金不低于50萬元，不高于300萬元。

 

      浙江省2017年農業綜合開發產業化發展項目規定：單個貼息項目財政貼息資金額度不低于10萬元，不高于500萬元，其中流動資金貼息不超過150萬元；貼息率不高于同期中國人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準利率。

 

      三、錢怎么給？

 

      進一步加大財政貼息扶持力度，逐步減少對涉農企業的直接補助；鼓勵與金融機構合作，大力扶持中小型農業經營主體，促進發展適度規模經營；堅持先確定范圍、后據實結算的貸款貼息項目管理方式，建立擬貸款貼息項目單位名錄；對列入名錄且符合條件的項目單位實際發生并已經支付利息的貸款進行貼息，貼息周期為2018年1月1日至2018年12月31日，貼息資金在2019年結算，項目明確為2019年度貼息項目。

 

      需要注意的是，同一項目在同一年度內（以資金安排年度為準）只能獲得一種農業綜合開發財政資金扶持方式。也就是說，對于財政補助項目和貸款貼息項目，一個項目只能選一種申報。
 

 

      如何申報？

 

      農業綜合開發產業化發展項目是由各地農發機構負責，一級一級往上申報的。

 

      以浙江省2017年項目的申報為例：

 

      1、具備條件的項目單位編制項目申報材料，向所在地開發縣農發辦申報。鼓勵各有關金融機構對符合貼息條件的貸款項目，向開發縣農發辦推薦。

 

      2、各開發縣農發辦（農發辦不設在財政局的，為財政局和農發辦）要按照相關政策和通知要求，對申報的產業化發展項目進行認真審核（其中：貸款貼息項目重點審核項目申報主體的資質、經營范圍以及是否已取得銀行出具的貸款意向書、承諾函等初步同意貸款證明、銀行貸款合同等），分別于規定日期前向省農發辦報送財政補助項目申報文件和擬貼息項目單位名錄匯總表。

 

      申報條件

 

      涉農企業

 

      1、具有企業法人資格，且經營一年以上。

 

      2、有一定的經營規模和持續經營管理能力，能夠保證落實自籌資金和項目順利實施。

 

      3、示范帶動作用強，能夠帶動和促進農民增收。

 

      4、沒有不良誠信記錄。

 

      農民合作社

 

      1、符合農民合作社法有關規定，且經營一年以上。

 

      2、有一定的經營規模和持續經營管理能力，能夠保證落實自籌資金和項目順利實施。

 

      3、示范帶動作用強，能夠帶動和促進農民增收。

 

      4、沒有不良誠信記錄。