農業領域仍將持續享受一波又一波金融政策“紅包”，在昨日召開的金融服務農業現代化高峰論壇上，農業部、財政部、證監會、銀監會、保監會等多個部委官員公開透露了下一步農業金融政策的工作重點。

 

　　要大力推行PPP模式

 

　　農業部部長韓長賦在論壇上發表主旨演講時表示，金融服務農業現代化大有可為。現在規模種養業加快發展，農產品加工流通業、電子商務、鄉村旅游和休閑農業等新產業新業態蓬勃興起，農村“雙創”勢頭強勁，對資金需求量大，是金融機構大顯身手的廣闊空間。

 

　　“有眼光的金融機構應該超前布局，抓住現代農業發展的機遇，在推進農業現代化進程中贏得自身的發展優勢。”韓長賦指出，農業投融資要建立產業引導基金，大力推行PPP模式。

 

　　農業PPP是今年政策力推的重點。6月份，財政部、農業部聯合發布了《關于深入推進農業領域政府和社會資本合作的實施意見》，提出重點引導和鼓勵社會資本參與農業綠色發展、高標準農田建設、現代農業產業園、田園綜合體、農產品物流與交易平臺、“互聯網+”現代農業等六個重點領域。隨即在8月份，兩部委就推出了批農業PPP試點項目。

 

　　財政部金融司副司長于紅在論壇上表示，要推動農業領域的PPP發展。

 

　　她透露，下一步，財政部將繼續加大工作力度，立足農業供給側結構性改革，堅持問題導向，以資金獎補為激勵，以產業基金為引導，以融資擔保為支撐，以農業保險為保障，引導建立“三農”領域綜合金融服務體系，進一步加大對“三農”領域的金融支持力度。

 

　　勾勒農業金融政策重點

 

　　昨日，與會的證監會、銀監會、保監會官員也闡述了下一步在金融服務農業現代化方面的政策重點。

 

　　積極推動期貨市場服務農業供給側結構性改革是證監會的一項重要工作。證監會副主席方星海在論壇上透露，下一步要完善農產品期貨新品種上市機制，加快新品種上市進程，做精做細現有農產品期貨品種。

 

　　他指出，今后要積極探索以市場需求為導向的農產品期貨新品種上市機制，研究開發適應涉農企業需求的農產品期貨新品種，逐步推出蘋果、紅棗、紙漿、20號標準橡膠、生豬、化肥、馬鈴薯等農產品期貨，加快上市大豆、玉米、棉花等農產品期權，進一步完善農產品期貨交割制度，提高市場流動性。

 

　　近年來，銀監會在推動銀行業金融機構服務“三農”、服務農業供給側結構性改革等方面做了大量的工作，取得了明顯成效。截至今年8月，銀行業金融機構共發放涉農貸款余額達30萬億元，占整個銀行業金融機構貸款比重的25%。

 

　　銀監會普惠金融部主任李均鋒表示，下一步要創新抵押擔保的方式和創新風險分擔的方式，這是創新農村金融服務產品最重要的著力點。此外，還要進一步對“三農”金融服務實行差異化監管政策和精準化的扶持政策。

 

　　針對保險服務農業現代化，保監會財產保險監管部副主任吳靜則強調，農業保險已進入新的發展階段，在諸多方面都將進行深刻的調整和轉變。在政策目標上，要從轉移分散農業風險、促進農民增收，向完善農業支持保護體系、深化農村金融服務、服務現代農業發展和保障糧食等多重目標轉變。在功能作用上，要從基礎的經濟補償向防災減災、扶貧開發、擔保征信和輔助社會調控等綜合擴張。