科技日報訊（記者魏東）“‘十三五’期間，山東將以秸稈還田和肥料化、飼料化利用為主導，以燃料化、基料化利用為補充，以原料化利用為輔助，積極推進秸稈綜合利用，構建秸稈綜合利用長效機制，力爭到2020年，全省農作物秸稈綜合利用率達到92%以上。”6月12日，2017年夏季小麥秸稈綜合利用現(xiàn)場交流會在山東省臨沂市舉行，山東省農業(yè)廳副巡視員姜衛(wèi)良在會上表示。

    記者了解到，山東省委、省政府高度重視秸稈綜合利用工作，把秸稈綜合利用率列為大氣污染防治、生態(tài)省建設等重大行動計劃考核指標，建立起了省、市、縣、鄉(xiāng)四級政府分級負責的責任體系，強化跟蹤管理和考核監(jiān)督。各市還結合實際出臺了一系列扶持政策，并安排專項資金用于秸稈綜合利用和秸稈禁燒。2016年山東全省農作物秸稈總量約為8527萬噸，綜合利用量7482萬噸，綜合利用率達到87.7%，重點區(qū)域達到90%以上，初步形成了農用為主、五化并舉的秸稈綜合利用格局。

    為加大政策引導力度，山東省政府早在2003年就專門印發(fā)了《關于加強農作物秸稈綜合利用與禁燒工作的通知》，對秸稈綜合利用與禁燒工作提出了明確要求。2006到2010年，連續(xù)5年設置了秸稈綜合利用專項，每年安排省級財政資金2000萬元，重點在機場周圍、高速公路沿線推行秸稈綜合利用。2011年開始，啟動實施生態(tài)農業(yè)與農村新能源示范縣建設項目，5年來，項目總投資11億元，其中用于秸稈綜合利用方面的財政資金1.1億元。農機購置補貼政策實施以來，各地充分發(fā)揮導向作用，重點補貼小麥、玉米聯(lián)合收獲機、秸稈粉碎機，支持小麥、玉米機收及秸稈還田作業(yè)。通過項目帶動，總結了一批技術模式，打造了一批示范樣板，對全省秸稈綜合利用工作起到良好的示范推動作用。

    去年8月，山東省農業(yè)廳編制了《山東省加快推進秸稈綜合利用實施方案(2016-2020年)》，明確了“十三五”期間秸稈綜合利用工作總體思路：以秸稈還田和肥料化、飼料化利用為主導，以燃料化、基料化利用為補充，以原料化利用為輔助，大力推進秸稈還田和秸稈養(yǎng)畜，在商品有機肥加工、秸稈養(yǎng)殖食用菌、生物質能源和新型材料等領域積極推進秸稈綜合利用，構建秸稈綜合利用長效機制。

    “2016年，山東承擔了農作物秸稈綜合利用試點項目，中央財政投入資金8000萬元，帶動地方財政和社會資本投入8900萬元，在7個縣(市、區(qū))開展了試點。”據(jù)姜衛(wèi)良介紹，為做好試點工作，山東省還專門制定了農作物秸稈綜合利用試點工作方案，農業(yè)、財政兩部門密切配合，探索出了可持續(xù)、可復制推廣的秸稈綜合利用技術路線、模式和機制，、多角度推動了秸稈綜合利用工作。

    為解決秸稈“收儲難”問題，山東鼓勵企業(yè)、農民合作社、農村經(jīng)紀人積極參與秸稈收儲，探索建立符合各地實際的秸稈收儲和加工運銷體系，找到了解決問題的“鑰匙”。一是依托縣農技、農機推廣站等公益性服務機構，建立縣級秸稈綜合利用服務中心，負責轄區(qū)內秸稈綜合利用技術服務，采集秸稈市場供求信息，開展收集儲運機具的引進和試驗示范工作。二是依托農機合作組織或企業(yè)，以專業(yè)秸稈收儲站為主體，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)收儲站，配備秸稈機械化收獲、粉碎、打捆、壓塊等機械和運輸機具，開展秸稈收集、加工、儲存、運輸，對農戶或經(jīng)紀人交售的秸稈進行質檢、打捆、堆垛、防潮、防火和保存。三是依托糧食生產大戶或從事糧食生產的農機合作社，以鎮(zhèn)街為中心，在一定區(qū)域內分散設置村級收儲點，通過經(jīng)紀人收集秸稈，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)收儲站收集儲運。目前，全省累計建設縣級規(guī)模化收儲站70多處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收儲站近300處，村級分散型秸稈收儲點上千處。山東泉林集團實行“政府+企業(yè)+村級作業(yè)點+收儲中心+打包專業(yè)戶+專業(yè)運輸隊”的收儲模式，依靠政府推動和公司經(jīng)營，實現(xiàn)了分散投資、專業(yè)經(jīng)營、集團化運作、全社會受益的秸稈收儲運良性循環(huán)。

    “山東將大力推進秸稈還田和肥料化利用，以小麥、玉米為重點，研究制訂秸稈機械化直接還田作業(yè)標準，加大機械化還田、快速腐熟還田技術推廣力度”。 據(jù)姜衛(wèi)良介紹，山東省將積極推行利用生化技術生產基質和有機肥，到2020年，精細還田、堆還田面積占還田總面積的95%以上。同時大力扶持發(fā)展秸稈飼料加工業(yè)，把秸稈飼料化與調整種植、養(yǎng)殖結構結合起來，積極培植秸稈養(yǎng)畜產業(yè)帶;大力推廣秸稈直接粉碎飼喂技術、青貯飼料機械化技術、秸稈微生物發(fā)酵技術、秸稈氨化技術，扶持發(fā)展一批秸稈飼料加工企業(yè)。鼓勵發(fā)展秸稈基料化產業(yè)，大力發(fā)展以小麥、玉米、棉花秸稈為基料的食用菌生產，培育壯大秸稈生產食用菌基料龍頭企業(yè)、專業(yè)組織和種植大戶，以食用菌規(guī)模化發(fā)展帶動秸稈基料化利用。